近年來,麻江縣與浙江花園村結成“千萬工程·花園聯創共富服務綜合體”,推廣浙江“千村示范、萬村整治”先進理念,采取“黨群共建、分工統籌、多方籌資、教育引導、問效于民”五項機制推進農村人居環境質量持續提升。
黨群共建,凝心聚力動起來。成立以縣委、縣政府主要負責同志為雙組長的領導小組,堅持主要領導帶頭示范、帶頭推動、帶頭落實,將農村人居環境整治抓在經常、融入日常。2023年,召開縣委常委會、領導小組會研究部署農村人居環境整治工作10次。依托媒體、媒介平臺、文明實踐陣地等資源,線上線下全方位開展農村人居環境整治行動宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,激發廣大群眾參與美化家園的熱情,形成“我參與、我受益、共建美好家園”的濃厚氛圍。2023年,召開院壩會960余場,張貼宣傳標語3萬余條,做到宣傳動員全覆蓋。2023年,累計城鄉生活垃圾無害化處理27279.39噸,處理率85.81%;全縣農村生活垃圾收運處置體系行政村覆蓋率100%,行政村垃圾收運正常運行率99.3%;30戶以上自然村寨覆蓋率99.3%。發揮群眾主體作用,引導農村群眾特別是鄉村工匠參與農村人居環境整治建設,采取“以獎代補”“先建后補”等方式讓群眾自愿加入農村人居環境建設中來,形成“建設有我、保護有我”的良好自覺。2023年,累計投入農村人居環境整治建設資金6000萬余元。
分工統籌,務實擔當干起來。明確32名縣領導聯系、97個縣直單位主要負責同志既“掛帥”、又“出征”,既打“攻堅戰”、又打“持久戰”,制定工作清單,統一指揮協調,合力推動63個村農村人居環境整治建設。整合用好幫扶單位、駐村干部、鄉土人才、鄉賢寨老等力量,發揮優勢和特長,依托南京農業大學幫扶力量制作《麻江縣庭院美化常用花卉實用手冊》,制定“一戶一方案”,因地制宜規劃打造主題庭院。充分發揮村干部帶頭作用,結合“一中心一張網十聯戶”“寨管委”等機制,教育引導群眾形成愛家鄉、建家園、講衛生的行動自覺。目前,全縣組建十聯戶自治單元4092個,成立寨管委598個,實現村寨全覆蓋。動員能工巧匠、農村藝人等積極參與鄉村庭院建設,同時在建設過程中培養更多農村工匠,充分發揚群眾的首創精神,引導群眾就地取材美化庭院。2023年,動員組成“施工員”隊伍600余支,培養農村工匠1000余人。落實義務監督員,把村監委委員、人大代表、政協委員和公益心強的村民選為監督員,直接向村“兩委”和寨管委提出意見建議,為人居環境整治常效推進提供陽光運作。
多方籌資,匯聚合力建起來。通過整合資源實施村寨排污建設、農村戶廁改造等改善村寨衛生環境,輻射帶動周邊群眾主動參與,形成良好帶動示范效應。截至目前,麻江縣集中打造農村人居環境整治示范點10個,投入項目資金2618萬余元。充分發揮鄉村振興小分隊和幫扶單位作用,深入群眾共同謀劃農村人居環境整治建設內容,積極協調資源參與農村人居環境整治建設,共計投入幫扶資金(含物資)200余萬元,有效帶動群眾投身農村人居環境整治。大力實施“萬企興萬村”行動,讓企業、能人“富而有責、富而有義、富而有愛”,不斷增強共同富裕的責任感和使命感,建立鄉賢人才庫和鄉賢微信群,多形式召開“聚鄉賢、話發展”座談會。2023年,累計收到社會捐款(含物資)1000余萬元資助農村人居環境整治建設。發動群眾通過投工投勞、以物折資、就地取材等方式積極參與農村人居環境整治建設,全面調動群眾積極參與家鄉建設,讓群眾真正成為農村人居環境整治建設的主人。2023年,群眾投勞折資2680萬元以上。
教育引導,綜合治理管起來。通過榜樣典型選樹,不斷激發群眾踐行社會主義核心價值觀的精神動力,推動全社會知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚。目前,麻江縣創建省級文明鄉鎮4個,州級文明鄉鎮1個,州級以上文明鄉鎮創建達100%;國家級文明村2個,省級文明村9個,州文明村23個,州級以上文明村創建達54%。抓好民主法治示范村(社區)鞏固創建活動,2022年獲命名“全國民主法治示范社區”1個,“省級民主法治示范村”6個。抓好農村“法律明白人”培訓,推動每個行政村(社區)至少培訓5人,全縣完成農村“法律明白人”培訓、上崗463人。修訂完善村規民約,對規范農村建房、傳統村落保護、落實門前“三包”、愛護公共設施等方面作出規定。全縣63個行政村595個自然寨實現村規民約更新全覆蓋,獲省級村規民約示范村16個。2023年,充分發揮村規民約約束引導作用,勸導村民停止違建8戶,制止村民亂倒垃圾36戶。定期開展督查,對責任落實不到位的進行警示約談、限期整改并視情況全縣通報。被上級點名批評、媒體公開問題、觀摩評比排名靠后的一律進行“曝光”。2023年一季度,印發督查通報10期,通報問題577個(處),整改548個(處)、正在整改29個(處)。
問效于民,庭院經濟興起來。充分契合農戶喜好,引導農戶種植適宜“花草”美化庭院,改善庭院“小氣候”,將庭院建成農戶休閑的“后花園”。2023年,累計建成“微花園”6500余個。結合土壤、氣候特征栽種柑橘、楊梅、櫻桃等特色果樹,既改善群眾居家生態空間,又增加市場本土水果品種。2023年,累計栽植庭院果樹1200余畝11萬余棵,建設“微果園”9600余個。動員農戶利用房前屋后閑置土地等種植時令蔬菜,即滿足農戶日常食用需求,又就近銷售創收,將庭院建成農民收獲希望的“綠菜園”。2023年,累計完成“微菜園”建設26450余個,產值達4000萬元以上。動員農戶庭院種植菊花、牡丹、生姜、薄荷等中藥材,將庭院建成農戶健康養生園,不僅美化庭院也能出售增加家庭收入。2023年,建成菊花等“微藥園”4500余個,產值500萬元以上。
