[學習貫徹黨的二十屆三中全會精神“關鍵一招”在基層]從“有水喝”到“喝好水”

水市正在實施水網連通工程。潘希來攝

農村供水作為重要的基礎設施，是助力鄉村振興、增進民生福祉的關鍵。黨的二十屆三中全會提出健全監管體制機制，健全重大水利工程建設、運行、管理機制。我省結合自身“山高水低”“人高水低”“豐水難留”等突出矛盾，構建了規模化、企業化、標準化、信息化供水管理體系發展策略，并制定系列配套政策支持，助推農村飲水實現的轉變。

建管養用一體化

思南探索城鄉供水新路徑

“規模化供水工程覆蓋農村人口比例達78.09%，遠超全省平均水平；水質達標率100%，全縣64.75萬農村人口喝上穩定、干凈的自來水。”近日，思南縣水務局相關負責同志亮出成績單。按照“抓水利、補短板、惠民生、促發展”的理念，該縣圍繞“建得好、管得好、用得上、長受益”的目標，探索出“建管養用一體化”城鄉供水新路徑。

望著院里閑置的蓄水池，孫家壩鎮劉家寨村上壩組村民張紅艷說：“這是我10年前修建用來儲水的，現在打開水龍頭就有干凈水，蓄水池用不上了。”穩定的供水得益于思南縣規模化供水工程的建設。在距離劉家寨村不到20分鐘車程的孫家壩水廠，從枹木寨水庫引來的水經過處理后，沿著管網輸送進孫家壩鎮、涼水井鎮、關中壩街道、縣城新區，解決了32個村3.71萬人飲水問題。

在思南縣水務局內的一張“思南縣大水網布置圖”上，許家壩、翁溪水廠、大壩場水廠等8座大型水廠有序分布于全縣各個位置，一條條輸水管網如毛細血管般將其逐一連接。按照“以小帶大、城鄉統籌，以大并小、小小聯合”的思路，該縣規劃“十庫、八廠、七支流、兩聯接”的城鄉供水工程總體布局，采用供水管網向周邊輻射、延伸、改造、聯網等措施，建立以水庫為水源點、水處理廠為節點、供水管網為聯結的城鄉供水網絡。同時，成立思南水務投資有限責任公司進行統一管理，該公司下設5家子公司，對縣域內的水廠、及城鎮農村供水和污水處理等進行分塊細致管理。

建好更要管好

農村供水“四化”建設加快推進

農村供水質量如何？有穩定水源，水經過標準化處理后能長期通過管網輸送進千家萬戶，應是最佳答案。三分建，七分管，而其中的有效管護是農村供水長久運行的關鍵。為達成這一目標，省水利廳農村水利水電處相關負責人介紹，規模化建設、企業化運營、標準化管理、信息化服務，是農村供水改革的方向。

在施秉縣各鄉鎮趕場集市上，縣水務局工作人員都會拉上橫幅，通過現場講解、分發宣傳冊等方式宣傳《貴州省農村供水條例》。

近期，全省各地也在結合自身實際，通過部門聯動、線上線下相結合等多種方式宣傳《條例》，全面提升群眾對《條例》的關注度、知曉度、支持度和理解度。

7月1日，《貴州省農村供水條例》正式施行，共七章四十四條，內容包括水源和水質、管理和維護、供水和用水等，在規范農村供水管理、促進農村基礎設施建設、推動城鄉供水一體化、保障農村供水安全等方面提供有力的法治保障，走在全國前列。

這是我省落實“建好更要管好”理念的生動實踐。為加快推進農村供水“四化”建設，我省跟進配套相關措施，合理籌劃、落細落實，從資金保障、考評激勵等給予支持，確保有資金、有制度、有隊伍，從根本上解決農村基礎設施管護問題。

打開手機上的海創物聯APP，點擊進入監控中心，發現小田壩上下兩個高位水池水位偏低后，平塘縣克度鎮管水員米朝茂點了下手機屏幕上的水泵開關，遠程操控抽水。米朝茂是平塘縣水務公司潤源供排水公司員工，每天要負責片區日常的輸水管理、損毀搶修及水費收取。類似這樣的基層管水員該縣有88名，有效保證群眾日常用水管護。

目前，平塘縣農村自來水普及率達99.9%，規模化供水工程覆蓋農村人口比例達75.87%。潤源供排水公司副總經理馬登俊直言，資金的保障是管護正常運行的關鍵。馬登俊介紹，去年公司收取水費1700萬元，加上政府補貼，保障了全縣供水管護正常運轉。

我省還將農村規模化工程建設、運行管護、水質保障等工作情況納入市縣推動高質量發展績效評價、鄉村振興戰略實績考核進行評價，對優秀縣（市、區）在資金安排上給予傾斜支持。并推行“三級包保”制度，實行縣級領導包鄉、鄉鎮領導包村、鎮村干部包組機制，按照“全面覆蓋、分級負責、責任到人、動態管理”原則，做到以村為單位的網格化精細管理，對邊遠山區、水資源短缺地區等“六類地區”，以及水源不穩定、供水區域分散等“四類工程”進行動態監測，確保農村供水有保障。

如今，在《貴州省“十四五”農村供水保障規劃》《貴州省農村供水高質量發展規劃》《貴州省農村供水工程標準化管理實施方案》等政策的護航下，“四化”管護模式已在全省推開。截至2023年底，全省農村自來水普及率達91.2%，高于全國平均水平；規模化供水工程覆蓋農村人口比例達40.56%，超額完成年度目標任務。

據了解，到2026年，我省縣域供水企業管理體系將進一步建立健全，除農村居民自建自管的工程外，農村供水工程基本實現縣域統一的專業化管理。