趙琳 李燚之

黨的二十屆三中全會《決定》提出進一步全面深化改革需要貫徹的“六個堅持”重大原則，從多個維度為改革實踐提供了堅實的理論支撐和行動指南，不僅為進一步全面深化改革明確了價值取向和基本遵循，更為新質生產力發展與生態文明建設協同共進的實踐進程，提供了具有宏觀指導意義和微觀操作價值的準則。

堅持黨的全面領導，筑牢高質量發展根基。中國共產黨的領導是中國特色社會主義的本質特征，在黨的領導下，我們對生態文明建設的認識不斷深化，生態文明建設持續取得新成就。圍繞高質量發展這一首要任務，需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。這為新征程上在黨的全面領導下，以新質生產力賦能生態文明建設高質量發展指明了方向、提供了根本遵循。

堅持以人民為中心，滿足人民對優美生態環境的需求。生態文明作為一種人與自然和諧相處的高級文明形態，其建設耦合于生產力的極大豐富過程中。黨的十八大以來，我們黨以新的理論、新的方針、新的政策，賦予生態文明建設人民性的特征，提出“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸?！?，站在人與自然和諧共生的發展高度謀劃新發展理念，使自然環境從生產力邊緣的要素逐漸融入生產力的核心范疇，從根本上扭轉了生態環境的不利地位。新質生產力在以人民為中心的價值歸旨的驅動下，實現了對人的主體價值和自然價值予以雙重肯定。

堅持守正創新，實現生態環境與社會經濟的協調共進。新質生產力本身就是綠色生產力。發展新質生產力過程中，以建設人與自然的和諧關系為邏輯起點，使勞動者、勞動資料和勞動對象等生產要素在生產活動中之間相互關聯、相互演進，共同形成了以高品質生態環境支撐高質量發展的前提物質條件。同時，在繼承馬克思主義生態觀、自然觀的基礎上，以更具前瞻性和系統性的方式推動生態文明建設向前發展，保障生態文明體制改革在科學理論指導下有效解決實際問題，始終堅持生態為民、生態惠民、生態利民的發展理念。

堅持以制度建設為主線，持續完善生態文明制度體系。在生態文明建設進程中，黨中央始終將制度建設貫穿始終。在進一步全面深化改革的進程中，以新質生產力推動生態文明建設向前發展，就必然要持續將制度建設作為核心主線，完善生態文明發展的基礎體制，通過健全的生態環境質量體系確保改革舉措與新質生產力發展方向相契合，健全綠色低碳發展機制為生態文明建設營造穩定且可持續的制度環境。

堅持全面依法治國，強化生態文明高質量發展法治保障。生態文明法治體系的建立與健全是生態文明建設的重要依托。應當著力構筑一套縝密、科學且富有效率的生態文明法治體系，使其與綠色技術探索創新、綠色產業實踐培育、生態補償機制長效運行以及綠色績效現實訴求評價精準契合，進而為生態文明建設筑牢堅實法治根基，注入強勁制度動能，促進生態文明建設在法治軌道上有序、高效推進，實現生態效益、經濟效益與社會效益之協同發展與整體優化。

堅持系統觀念，構建因地制宜發展新質生產力的體制機制。新質生產力的生態屬性，映射出對自然生態體系的尊重與調適意涵。在生產力體系內，生態特質并非孤立自存，而是與科技創新驅動力、產業結構格局、生產模式樣態等內部多元要素相互聯動、交互影響且深度融合，共筑有機整體。因此，應以整體性思維為指引，構建因地制宜發展新質生產力的體制機制。一方面，大力推動科技創新，促使各類先進生產要素向新質生產力發展領域匯聚。另一方面，要將科技引領與法律規范有機融合，為新質生產力發展注入強勁動能，進而推動生態文明高質量建設。

（作者單位：西北政法大學馬克思主義學院）