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兩會(huì)觀察·數(shù)說中國經(jīng)濟(jì)丨從“10%左右”看數(shù)字經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力

2025-03-09 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 雷剛

在回顧2024年工作時(shí),今年的政府工作報(bào)告中“數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右”這一表述讓人眼前一亮。

不少代表委員和業(yè)內(nèi)人士表示,“10%左右”的數(shù)據(jù),提前完成了“十四五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo),也映射出我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活躍,數(shù)字技術(shù)日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程,不斷拓展著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和潛力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷提升

2024年,信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長10.9%;規(guī)模以上計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長11.8%;我國數(shù)據(jù)總量和算力總規(guī)模穩(wěn)居全球第二位……今年的政府工作報(bào)告和計(jì)劃報(bào)告中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展亮點(diǎn)頗多。

“十四五”規(guī)劃綱要提出,到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%。如今,這一目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。

“近年來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。”全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員黃群慧說,“10%左右”的數(shù)據(jù)映射出我國大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,新舊動(dòng)能正加速轉(zhuǎn)換。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長劉向東說,我國提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃綱要提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長注入源頭活水,高質(zhì)量發(fā)展根基不斷夯實(shí)。

以“新”謀“進(jìn)”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模不斷提升的同時(shí),競爭新優(yōu)勢不斷構(gòu)筑。

今年的政府工作報(bào)告和計(jì)劃報(bào)告中,“集成電路、人工智能、量子科技等領(lǐng)域取得新成果”“具有全球競爭力的人工智能產(chǎn)品和服務(wù)不斷涌現(xiàn)”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程深入實(shí)施”……這些成果也引發(fā)關(guān)注。

“作為在智能制造領(lǐng)域摸爬滾打了二十多年的創(chuàng)業(yè)者,我深感人工智能正在給各行各業(yè)帶來前所未有的機(jī)遇。”全國人大代表、廣東拓斯達(dá)科技股份有限公司董事長吳豐禮說,以汽車生產(chǎn)為例,“人工智能+工業(yè)機(jī)器人”從最初的焊接,到逐步實(shí)現(xiàn)噴涂、組裝、檢測全領(lǐng)域覆蓋,應(yīng)用潛力不斷拓展。

全國政協(xié)委員、中國信息通信研究院院長余曉暉說,隨著數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)涌現(xiàn),當(dāng)前數(shù)字技術(shù)全要素生產(chǎn)率增長率貢獻(xiàn)達(dá)到22.5%,在全要素生產(chǎn)率增長率的貢獻(xiàn)中占比超過五成,成為新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的核心標(biāo)志。

持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)

兩會(huì)內(nèi)外,“人工智能”頻頻被提及,成為熱門詞匯之一:DeepSeek以低成本、高性能開源模式全球“出圈”,骨科機(jī)器人手術(shù)“精準(zhǔn)到毫米”、人形機(jī)器人今年將與人類一起跑“半馬”……

今年,“‘人工智能+’行動(dòng)”連續(xù)第二年被寫入政府工作報(bào)告,且部署更加具體——“持續(xù)推進(jìn)‘人工智能+’行動(dòng),將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結(jié)合起來,支持大模型廣泛應(yīng)用”。“大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端以及智能制造裝備”是今年政府工作報(bào)告的新表述。

“人工智能正深刻改變制造裝備、機(jī)器人、工業(yè)自動(dòng)化、工業(yè)軟件等領(lǐng)域的產(chǎn)品形態(tài)與產(chǎn)業(yè)圖景,電腦、手機(jī)、家電、無人系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等各類終端產(chǎn)品也加快向人工智能升級。”余曉暉說,要充分發(fā)揮我國人工智能創(chuàng)新優(yōu)勢,特別是推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與人工智能企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、創(chuàng)新合作。

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰建議,依托中國廣泛的人工智能應(yīng)用場景,積極推廣大模型在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)新一代智能終端商業(yè)化加快落地,讓智能機(jī)器人、智能學(xué)習(xí)機(jī)等終端與消費(fèi)者需求更好地結(jié)合。

發(fā)展人工智能還要繼續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化全國算力資源布局。

“隨著算力總需求的增加以及由此帶來的數(shù)據(jù)流動(dòng)加速,更高質(zhì)量的算力網(wǎng)絡(luò)需求也會(huì)越發(fā)突出。”黃群慧說,持續(xù)強(qiáng)化算力供給仍是建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、提高現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系先進(jìn)性的關(guān)鍵要求。

全國政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎說,今年的政府工作報(bào)告明確“支持大模型廣泛應(yīng)用”,并在“算力”“數(shù)據(jù)”方面進(jìn)行了統(tǒng)籌部署,意味著國家將全方位支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正把大模型的“能力”轉(zhuǎn)化成“動(dòng)力”,這蘊(yùn)含著極大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

促進(jìn)“實(shí)”“數(shù)”深度融合

在東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)有限公司葉片加工數(shù)字化車間,機(jī)械臂旋轉(zhuǎn)揮舞,葉片加工精度達(dá)到0.03毫米。

“‘十四五’以來,東方電氣投入數(shù)十億元資金,建成國內(nèi)首個(gè)葉片加工無人車間等20個(gè)數(shù)字化車間。”全國人大代表、東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)有限公司數(shù)智部副主任工程師曹天蘭說,數(shù)字技術(shù)為裝備制造賦能,推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷優(yōu)化、制造成本持續(xù)下降。

工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國已建成3萬余家基礎(chǔ)級智能工廠、1200余家先進(jìn)級智能工廠、230余家卓越級智能工廠。

面向2025年,“擴(kuò)大5G規(guī)模化應(yīng)用”“加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展”“深化實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程和智能制造工程,建設(shè)5G工廠,梯度培育一批智能工廠”……今年政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告就激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合進(jìn)行了多項(xiàng)部署。

“目前,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已應(yīng)用至49個(gè)國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)工業(yè)大類全覆蓋,核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.53萬億元。”全國政協(xié)委員、致公黨中央副主席徐曉蘭日前在全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議第二場“委員通道”上說,DeepSeek已在智能檢索、文本生成以及醫(yī)藥、文化、旅游等領(lǐng)域應(yīng)用,未來將大規(guī)模拓展到工業(yè)領(lǐng)域。

促進(jìn)“實(shí)”“數(shù)”深度融合需要更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的作用。今年的政府工作報(bào)告提出,加快完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。

全國人大代表、中國移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司總經(jīng)理?xiàng)顒τ钫J(rèn)為,當(dāng)前,數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還存在短板。建議深化要素市場體制機(jī)制改革,進(jìn)一步擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)的共享范圍,完善數(shù)據(jù)合理使用和流通的法律法規(guī),建設(shè)全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)大市場,打造“用數(shù)治數(shù)”良好生態(tài)。(記者郭倩 周穎 魏一駿)

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