在智慧城市建設下，停車場智慧停車系統為市民生活提供了很大的便利。然而，一些不法分子利用智慧停車系統管理漏洞，潛入停車平臺系統，非法獲取并倒賣公民車輛位置信息，不僅助長了“私家偵探”的灰色產業鏈，更成為惡性犯罪的幕后推手。

江蘇省徐州市檢察機關在辦理一起因停車信息被倒賣引發的故意殺人案中，深挖非法獲取、買賣公民個人信息的犯罪鏈條，并針對停車場智慧停車數據安全隱患向相關部門送達檢察建議，力求為公民隱私筑起堅固防線。

個人信息泄露引發惡性案件

黎某與張某原是一對戀人，二人于2022年9月結婚。然而，由于生活理念與作息習慣矛盾，二人多次爭吵進而大打出手，張某不愿與黎某見面，提出離婚。

離婚后，黎某多次上門攪擾，并揚言要殺人報復，張某不得不來到新的城市工作，并更換了自己的聯系方式。

為了找到張某，黎某聯系上“私家偵探”，支付1.4萬元委托對方尋找張某駕駛車輛軌跡。

接單后，“私家偵探”很快通過停車場入口抓拍信息確定張某車輛位置，并在車上偷裝GPS定位器，將GPS平臺的登錄賬號、密碼反饋給黎某。掌握張某定位后，黎某蹲守并將其挾持到車內，揮刀相向。經鑒定，張某右肺破裂損傷，構成重傷二級。

2024年4月6日，公安機關以黎某涉嫌故意殺人罪移送沛縣檢察院審查起訴。在訊問過程中，黎某供述了自己雇用“私家偵探”獲取張某車輛軌跡的犯罪事實。今年1月9日，檢察機關提起刑事附帶民事訴訟，2月12日，法院以故意殺人罪、故意傷害罪判處黎某有期徒刑十五年，并賠償被害人張某醫療費、誤工費、護理費等共計12萬余元。

深挖非法獲取、買賣公民個人信息的犯罪鏈條

辦案過程中，檢察官敏銳地意識到，該案系因個人信息泄露引發的惡性案件，必須全面追查非法獲取、買賣公民個人信息的犯罪鏈條，防范類似案件發生，遂引導公安機關加大對信息泄露環節的偵查力度。

經查，公安機關在張某駕駛車輛上提取到GPS定位器，通過殘留的DNA痕跡對比鎖定犯罪嫌疑人鞏某，遂對鞏某以涉嫌侵犯公民個人信息罪立案。

同時，辦案檢察官通過審查黎某供述和聊天記錄、資金流水，核實交易信息，發現黎某網上聯系的“私家偵探”是王某，王某接單后層層轉包，將安裝GPS定位器（行業黑話為“貼G”）的任務分配給鞏某。鞏某將GPS定位器安裝在汽車底盤的隱蔽位置，隨后將平臺登錄信息反饋給王某。

經查，黎某尋找的所謂“私家偵探”是一個分工明確的侵犯個人信息犯罪團伙，王某是“代理”，負責線上聯系客戶，靳某負責購買、搜集車輛行駛軌跡，李某負責聯系線下“貼G”人員，鞏某等人則是“貼G”實操者，被稱為“貼手”。

2024年12月，沛縣檢察院以涉嫌侵犯公民個人信息罪對王某、李某、靳某、鞏某等4人提起公訴。今年3月，法院以侵犯公民個人信息罪判處4人有期徒刑三年三個月至二年三個月不等，各并處罰金。

王某等人是如何獲取停車信息的？辦案過程中，檢察官加大對王某、鞏某等人的訊問力度，鞏某提供了一條重要線索。

原來，張某等人的行車軌跡，是韓某等人利用技術手段“黑”入停車平臺系統非法獲取的。公安機關偵查發現，2020年至2024年，韓某先后拉攏多人從事找車、安裝GPS等業務。為擴大獲利范圍，韓某聯系何某等人編寫爬蟲軟件，入侵停車平臺系統，非法獲取車輛出入數據。

通過這種手段，韓某、何某先后侵入87個停車平臺系統，非法獲取車輛軌跡信息1050條，涉及聯網停車場5萬余個，公民個人信息10萬余條，遍布318個城市。此外，短短一年多時間，二人所在的犯罪團伙非法獲利數百萬元，涉案100余人。截至2025年4月底，公安機關已抓捕59人，移送審查起訴22人，案件正在進一步辦理中。

封堵停車平臺系統信息管理漏洞

針對停車平臺系統管理漏洞，徐州市和沛縣兩級檢察院以停車場治理為切入口，組建“刑事+技術+公益訴訟+社會治理”融合辦案團隊，圍繞智慧停車平臺開發端、使用端、監管端不同層級責任、漏洞進行調查。

2024年11月20日至12月2日，沛縣檢察院邀請停車場主管部門相關負責人，經實地走訪、現場檢測、查閱資料、二維碼掃碼交費驗證信息、詢問停車場管理人員和問卷調查等方式，發現42家停車場共使用17種不同公司開發的智慧停車平臺，在安全等級、保護措施、數據儲存時長、系統升級維修等方面存在不同程度的風險隱患。

調查人員了解到，除未接入互聯網的停車場外，僅有5家停車場的停車平臺系統具備完備防火墻，占比14%；40%的停車場僅有少量防護措施，但缺少管理人員，只需要簡單操作就能“爬取”信息；有27%的停車場無保護措施、無安全設施、無網絡安全日志，用戶數據處于“裸奔”狀態。

針對上述問題，沛縣檢察院向公安機關制發檢察建議，建議深化數據安全領域治理，開展停車平臺系統大排查大整治活動，全面梳理存在的數據安全風險；與網絡信息安全、城市管理、市場監管等多部門牽頭建立協同共治機制等。

收到檢察建議后，公安機關高度重視，自2024年12月起在轄區開展侵犯公民個人信息專項整治活動，重點打擊上下游“尋車”黑灰產業鏈。截至今年4月，共對使用智慧停車系統的停車場開展執法檢查13次，優化升級停車管理平臺30余家，實現即掃即付“純凈碼”全覆蓋；聯合網絡信息、城市管理、市場監管等6部門共建協作機制，牽頭制定相關停車平臺大數據管理規范，指導停車平臺建立健全個人信息保護管理制度與安全技術防護體系。

與此同時，徐州市檢察院在全市范圍內部署開展停車場安全管理整治專項活動，推動堵塞漏洞15項。今年2月28日，沛縣檢察院邀請中國人民公安大學、南京大學等7所高校專家學者和部分停車平臺運營公司，通過辦案講述、專家論證、多方磋商等方式開展研討，合力破解治罪與治理難題，從源頭防范個人信息泄露風險。