三穗縣滾馬鄉:探索“村訪鄉辦”便民新機制 讓服務主動上門 讓群眾辦事不出村
為深化基層治理效能,切實解決農村特殊群體辦事不便痛點,三穗縣滾馬鄉創新推行“村主動訪、鄉集中辦”便民服務機制。該機制通過村級“一訪二收三及時”主動收集需求,鄉級“一周一辦理”高效閉環處置,推動服務模式由“被動等候”向“主動上門”轉變,辦事流程由“零星分散”向“高效集約”升級,顯著提升了群眾的獲得感與滿意度。

村級“服務上門”,當好民情“收納箱”。針對老弱病殘等特殊群眾辦事不方便、政策信息不對稱等問題,滾馬鄉推動服務觸角向下延伸,在村級層面全面實行“一訪二收三及時”工作法。“一訪”主動問需。村干部、網格員等每日走訪群眾,走訪不僅限于了解民情,更核心的是變“被動等”為“主動找”,主動詢問、發現群眾需要辦理的具體事項,從源頭上掌握服務需求。“二收”全面匯集。一是收待辦事項,重點收集需前往鄉級及以上部門辦理的政務事項,如戶籍、社保醫保、高齡補貼、政策咨詢等;二是收意見建議,廣泛聽取群眾在村莊發展、基礎設施、鄰里糾紛、公共服務等方面的訴求與建言。“三及時”閉環管理。一是及時登記,統一使用《村級便民服務代辦登記表》,確保事項不遺漏、不丟失;二是及時上報,村級能辦的立即辦,需鄉級辦理的,經材料初審后,于每周固定日統一上報至鄉便民服務中心;三是及時反饋,對鄉級辦結返回的結果,3個工作日內送達群眾,對無法辦理的事項做好解釋說明,形成“收集-辦理-反饋”的完整閉環,確保件件有著落。

鄉級“集中辦理”,打造政務“快車道”。為承接并高效處理村級上報事項,鄉級層面同步建立“一周一辦理”響應機制,確保群眾事項“接得住、辦得好”。集中受理,一窗歸口。固定每周一個工作日為“集中代辦日”,在便民服務中心設立專門窗口、安排專人,統一接收各村匯總上報的代辦事項,進行受理、分類和轉辦,實現從“分散接收”到“一口進出”的轉變。內部流轉,限時辦結。對接收的事項,建立內部高效流轉和督辦機制。屬于鄉級權限的,直接快速辦結;需上報至縣級的,由鄉級對應業務辦公室負責對接辦理,并全程跟蹤進度,確保每個事項都在監督下高效運行,杜絕積壓。定期反饋,雙向聯動。所有已辦結的事項材料與結果,于次周周一統一返回至各村代辦員,并同步更新鄉級辦理臺賬。既保障了辦理結果的及時回流,也為監督考核提供了清晰依據,形成了鄉、村兩級高效聯動的政務服務體系。

自“村訪鄉辦”機制推行以來,滾馬鄉在便民服務與基層治理方面取得顯著成效。一是辦事效率顯著提升。群眾辦事平均周期縮短近50%,跑腿次數大幅減少,基本實現“小事不出村、大事不出鄉”,切實減輕群眾辦事負擔。二是干群關系更加密切。通過干部主動上門、全程代辦,變“群眾跑”為“干部跑”,在服務中密切了聯系、增進了信任,基層組織的公信力和凝聚力不斷增強。三是治理效能持續深化。該機制不僅打通了政務服務的“末梢梗阻”,更成為民情搜集、矛盾調解、共識凝聚的重要渠道,推動“服務”與“治理”雙向融合,構建起共建共治共享的基層治理新格局。

