舊州大壩蔬菜基地 (陳孝新 攝)

　　村民在種植太子參 (陳孝新 攝)

　　工人在制作牛肉干 (陳孝新 攝)

　　紙房鄉村民采摘臍橙 (陳孝新 攝)

　　冷屏山放養的黃牛

　　飛機在空中進行噴霧表演 (陳孝新 攝)

　　飛云崖舉辦“四月八”民族集會 (陳孝新 攝)

　　航空飛行停機場 (陳孝新 攝)

　　谷隴“九·二七”蘆笙會 (陳孝新 攝)

　　開筆禮 (陳孝新 攝)

　　縣城全景 (吳文杰 攝)

　　一年奮楫爭先，一年碩果累累。回望剛剛過去的2024年，黃平縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真落實黨中央、國務院，省委、省政府和州委、州政府重要決策部署，堅持穩中求進工作總基調，以高質量發展統攬全局，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅定不移圍繞“四新”主攻“四化”，務實擔當、苦拼實干，經濟持續回升向好，民生福祉不斷增強，社會大局保持穩定。

　　翻開黃平縣2024年經濟社會高質量發展畫卷，開篇有力，收篇輝煌。預計全縣全年地區生產總值完成76.4億元、增長6.5%。一二三產分別增長5.1%、15.9%、4.9%。農林牧漁業總產值增長4.5%，固定資產投資增長22.3%，一般公共預算收入增長8.2%，城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長4.2%、8%。

　　擴大有效需求 增強發展動力

　　一年來，黃平縣全力抓項目、擴投資、促消費，形成投資和消費相互促進的良性循環，鞏固提升經濟回升向好發展態勢。在項目投資方面，全縣75個在庫項目完成10.26億元投資，其中31個新開工項目入庫，總投資16.77億元。持續開展縣領導領銜機制，35個省級重大項目完成投資11.77億元。篆水河水庫等項目竣工，應急糧食倉儲投入使用，6條山洪溝防洪治理工程基本完工，重安鎮供水等重點項目開工建設。爭資爭項成果顯著，借助國家“兩重”“兩新”政策契機，成功爭取到20.4億元上級轉移支付資金。消費市場逐步回暖，深入落實新一輪消費品以舊換新政策，推動汽車、家電等多領域聯動促銷，“多彩貴州歡樂購”等活動累計交易19815筆，金額達1437.52萬元。新增市場主體2354戶，新增規模以上批零住餐企業5戶。招商引資成效斐然，制定主導產業“一圖三清單”，謀劃編制30個重點招商項目。通過“走出去、請進來”的方式，積極開展白酒全產業鏈、低空經濟、“富礦精開”專題招商，成功引進22個產業項目，投資總額12.47億元。新增產業到位資金9億元，增長11%，其中工業到位資金占比57.65%。

　　優化產業結構 提升發展質效

　　一年來，黃平縣依托自身優勢，秉持“產業興縣”理念，大力發展新質生產力，推動主導產業壯大發展。在農業領域，黃平縣農業產業做優做強，完成34.14萬畝糧食種植，收獲糧食12.69萬噸，建成高標準農田2萬畝，提升農作物耕種收綜合機械化率。推進“一主兩輔一特色”產業，預計全縣牛存欄4.05萬頭、出欄2.3萬頭，牛肉產量3082噸、中藥材鮮品產量3.2萬噸、水產品產量4164噸、野菜種植面積達3600畝。林下經濟蓬勃發展，經營和利用林地面積41.7萬畝，完成林雞出欄86.2萬羽、林蜂養殖2.71萬箱、林藥種植面積5.37萬畝，實現全產業鏈總產值8.3億元。新增3個綠色食品認證，建立3個供應基地。農產品加工轉化率達65%。工業基礎不斷夯實，加強對重點企業的服務，穩定規上工業生產，新增4家白酒及關聯企業，白酒產業增加值預計增長35.44%。11個工業投資項目入庫，山河運酒業、鍇石新材料等重點項目加速推進，工業投資預計達3.28億元，同比增長39%。文旅產業活力迸發，舉辦新春龍燈大賽、飛云崖“四月八”民族集會、谷隴“九·二七”蘆笙會等50余場重大文化活動，部分活動獲國內外媒體報道，預計全年旅游接待人次和綜合收入分別增長30.9%、33.47%。大力發展低空經濟，獲批2條“景景串飛”航線并成功首飛。全州第十一屆運動會暨第五屆少數民族傳統體育運動會籌備工作有序推進，體育設施不斷完善。野洞河景區列入國家4A級旅游景區創建名單，望月樓客棧成功創建省級示范民宿，黃平苗族賈理等5項非遺入選貴州省第六批非遺項目名錄，野洞河鎮新華村等多個鄉村入選省、州旅游重點村，建成野洞河星空露營研學基地。持續推進鑄牢中華民族共同體意識模范縣建設，建成蒙加村民族特色村寨，盤活2個閑置旅游項目。

　　推進鄉村振興 凸顯城鄉融合成效

　　一年來，黃平縣持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，大力推進以縣城為核心的新型城鎮化建設，全力推動城鄉融合發展。在鞏固拓展脫貧攻堅成果上，緊扣“三好兩鞏固”目標，加強防止返貧監測和精準幫扶，新識別446戶1569人，落實幫扶措施8495條。“3+1”保障成果穩固，控輟保學保持動態清零，農村危房改造14戶，享受“先診療后付費”政策人數11361人次，農村自來水普及率達93.01%。爭取東西部協作資金4755萬元、中直定點幫扶資金4056.71萬元，實施教育、醫療、就業幫扶等項目72個。投入1.38億元財政銜接推進鄉村振興補助資金實施產業“以獎代補”、農村基礎設施建設等項目144個，帶動3.2萬戶農戶增收，助力脫貧人口持續增收，守住不發生規模性返貧底線。和美鄉村建設成效顯著，借鑒“千萬工程”經驗，推進鄉村建設行動，完成27個“多規合一”村莊規劃編制，獲批8.4公頃村集體建設用地。開展農村人居環境整治，新建和改建1000戶廁所、200個圈舍，生活垃圾收運正常運行率達95%，治理3個行政村生活污水，村莊綠化覆蓋率提升至47.12%。新型城鎮化進程加速，推進縣城區城市更新，1576戶老舊小區、106套危舊房改造開工，燃氣管網建設2.4公里，新增城市道路2公里，新建92個5G基站，建成215個公共停車位，改造部分人行通道。谷隴至東坡、重安經鐵廠至落坡、橫坡經長嶺至印地壩等多條公路改擴建及改造項目進展順利。排水防澇工程有序推進，污水管網建設18.6公里，縣城污水處理率達97.35%。縣城、農村生活垃圾處置率分別為71.93%、77.26%。房地產項目建設積極推進，預計銷售面積增長約6%，行業逐步回穩。

　　深化改革 釋放發展動力活力

　　一年來，黃平縣始終將改革創新視為推動高質量發展的核心驅動力，全方位推進各領域的改革舉措。在重點領域改革方面，黃平縣建立健全國有企業監督管理機制，大力推動國有企業朝著實體化、市場化、效益化方向轉型，“1+4+N”國有企業的營業收入達到了13134.76萬元，實現國有資本收益132萬元。同時，圓滿完成園區管理體制改革，積極助力縣工業園區申報省級經濟開發區。以“景景串飛”為突破口，推動旅游改革，制定并印發了“景景串飛”低空旅游開發建設改革工作方案。此外，營商環境得到了持續優化，黃平縣深入貫徹落實營商環境大改善三年行動計劃，積極對標粵港澳大灣區，借鑒省內其他縣市的先進做法與典型經驗，樹立了4個創新典型案例，新招引項目的服務率達到了100%。同時，加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題在服務企業領域的整治力度，切實為群眾辦實事13件，惠及企業124家，涉及金額712.12萬元。政務服務效能也有了顯著提升，全年共完成政務服務總辦件量74.67萬件，“12345”政務服務熱線工單的辦結率達到100%。依托“企業之家”平臺，黃平縣積極探索建立“審批代辦服務中心”和“工程項目聯合審批服務中心”。創新性地推出個性化“一件事”事項清單3項。順利完成鄉鎮政務服務“一窗通辦”改革，真正實現了“一枚印章”管審批。

　　發展社會事業 改善人民生活品質

　　一年來，黃平縣始終把保障和改善民生作為發展的核心任務，全力提升百姓生活質量。全年“三保”支出14.93億元，占一般公共預算支出64.24%，十件民生實事基本完成，民眾生活水平顯著提高。在就業方面，扎實推進“六六就業穩崗”計劃，外出務工達14.01萬人，城鎮新增就業3691人。著重保障“三類群體”就業，脫貧勞動力外出務工54486人，易地扶貧搬遷戶實現“一戶一人以上就業”。勞務輸出組織化程度達74.51%，超全州平均水平。實施“技能貴州”計劃，開展職業技能培訓1193人，確保高校畢業生、退役軍人、殘疾人等重點群體就業幫扶率達100%。在教育方面，加大公辦普惠性幼兒園建設，新州鎮兩所幼兒園擴建啟用，新增學位450個，普惠性幼兒園覆蓋率達98.71%，公辦園在園幼兒占比59.51%。投入3100萬元改善教育基礎設施，高考上線率顯著提升。落實4076.04萬元學生資助，惠及5.61萬人次。通過多種方式補充85名教師，師資力量不斷增強。多所學校接受省級評估，4家單位榮獲全州基礎教育教學質量獎。在醫療衛生方面，縣、鄉、村三級醫療服務體系不斷完善，縣級三家醫療機構完成“二甲”創建，鄉鎮衛生院標準化建設全覆蓋，村衛生室均達到“四有兩落實”標準。每千常住人口床位數達6.8張，基層醫療縣域內就診率超90%。深入推進縣域緊密型醫共體建設，縣人民醫院舊州分院、谷隴分院等醫療項目穩步實施，縣人民醫院、縣中醫醫院、紙房鄉衛生院等醫療機構獲省級、州級認可。在社會保障方面，提高低保發放標準，城鄉低保平均標準分別提升6%、12%。城鄉居民醫保參保率達95.86%，特殊人群應保盡保。全年發放救助資金9440.39萬元，惠及2.8萬余人。推進醫養融合，改造150戶特殊困難老年人居家環境，2個社區養老服務中心運營，新建6個兒童之家，“一老一小”服務質量顯著提高。此外，雙擁、國防動員等各項社會事業均取得新進展。

　　防范化解風險 筑牢安全發展環境

　　一年來，黃平縣秉持預防為主的理念，多管齊下，全力防范化解各類風險，推動實現高質量發展和高水平安全良性互動。

　　在安全生產方面，深入開展安全生產治本攻堅三年行動，常態化“打非治違”，強化重點領域監管與隱患排查，全年實現生產安全零事故。同時，加強基層應急保障，成功應對汛期強降雨天氣，有效保障群眾生命財產安全。

　　在生態環境領域，持續深入打好污染防治攻堅戰，投入3880萬元實施重安鎮半山村農村生活污水資源化利用試點、新州鎮東坡村農村污水治理、抬拉河流域生態保護修復等生態環保項目。“河長制”“林長制”有效落實，水質、空氣質量優良，生態修復治理工程全面完成，沅江源區石漠化治理項目高效建成，還承辦了全省石漠化綜合治理項目現場觀摩會。

　　在債務金融風險防控上，落實化債政策，加強風險研判與排查，增加財稅收入，通過貸款展期降息等手段緩釋風險，確保企業債券按時還本付息，非法集資防范得力，未發生系統性金融風險。

　　在社會穩定層面，成功化解社員股金重大風險，完成吸納端清零目標任務。深化平安建設，落實“一中心一張網十聯戶”基層社會治理和“網格化”管理機制，大力開展法治黃平專項行動，強化命案防控與重點人群管理，大力化解矛盾糾紛和信訪積案，化解率達89%。常態化推進掃黑除惡，嚴厲打擊各類犯罪，維護社會和諧穩定。

　　風起萬帆揚，拼搏正當時。在新征程上，黃平縣將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定信心、真抓實干，勇毅篤行，奮力譜寫黃平經濟社會高質量發展新篇章。