獨木龍舟節千人抬龍舟 (劉曉源 攝)

　　楊柳塘鎮中心小學民族班、刻道班的學生以民族文化預習、展演的形式，進行《開學第一課》。

　　施秉新一中校區 (楊健 攝)

　　白塘村杉木河組村民在分紅 (吳康 攝)

　　“群龍鬧新春”龍舞八仙桌展演 (劉敏 攝)

　　檢察官與同學們一同學習紅色事跡 (楊健 攝)

　　白沙井夜漂景區 (田洪毅 攝)

　　歡迎巴黎殘奧冠軍楊洪回家 (向天祥 攝)

　　2024“奔跑貴州”山地跑系列賽(施秉站)暨第二屆云臺山越野跑挑戰賽 (向天祥 攝)

　　為榮獲三等功的吳杰送喜報 (李忠蓉 攝)

　　六合村繡娘在制作手工訂單 (楊健 攝)

　　世界自然遺產地施秉云臺山雪景 (吳昌前 攝)

　　杉木河漂流 (楊健 攝)

　　牛大場東西部協作太子參品種選育基地 (楊健 攝)

　　一年步履鏗鏘，一年成果豐碩。2024年，施秉縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以及習近平總書記視察貴州重要講話精神和對貴州工作的系列重要指示批示精神。學習運用“千萬工程”經驗，圍繞“四新”主攻“四化”，埋頭苦干、奮力爭先，基層黨建煥發新動能、產業發展彰顯新活力、和美鄉村呈現新面貌、社會大局更加和諧穩定。

　　翻開施秉2024年經濟社會發展畫卷，起筆不凡，落筆精彩。預計全年地區生產總值完成49.19億元，同比增長5.2%左右……

　　穩增長、促消費 點燃發展“主引擎”

　　全力推進新型工業化，2024年全縣規上工業增加值同比增長21.16%。持續加大市場主體培育力度，高新技術企業增至4家，“專精特新”企業累計3家，國家級中小型科技型企業累計9家。有機肥加工、泥磷回收加工等項目投產運營。

　　聚力城鎮建設優品質。持續擴大城市容量，完成城鎮規劃編制，劃定過渡期城鎮開發邊界，常住人口城鎮化率提高至43%左右。堅決補齊新型城鎮化短板，以“四改”“五個大提升”等重點工作為主抓手，大力實施城市更新行動，2024年新完成7個片區1665戶老舊小區改造，完成老舊小區改造(燃氣管道等)配套基礎設施和高寨榜停車場建設項目。聚焦城鎮品質提升，充分發揮城區、園區、景區集聚優勢，圍繞重點區域、重點道路大力實施市政基礎設施優化提升，積極探索“人產城景”融合發展路徑，加強城鎮綜合整治，城市道路機械化清掃率長期保持96%以上，城鄉生活垃圾無害化處理率達到89%，5G網絡全面覆蓋縣城規劃區、鄉(鎮)政府及A級旅游景區。

　　加快推進農業現代化。2024年，施秉縣大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，筑牢穩產保供根基，新建和提質改造高標準農田1.5萬畝，全縣糧食播種面積21.39萬畝，產量6.41萬噸。全縣太子參種植面積約8.34萬畝，預計產量3.52萬噸，預計產值7.56億元。預計生產蔬菜、水果、中藥材、食用菌、禽蛋、漁業水產30.63萬噸。扎實做好農產品“三品一標”認證，綠色食品有效期內認證證書4張，建成粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地9個。農產品加工轉化率65%以上。農林牧漁業總產值同比增長4.6%。

　　扎實推進旅游產業化。圍繞資源、客源、服務“三大要素”，堅持以文塑旅、以旅彰文，謀劃實施旅游產業項目14個，持續升級旅游基礎設施、豐富旅游產品業態、提升旅游服務質量，成功打造城關鎮為全省鄉村旅游重點鎮，先后舉辦“龍騰?陽·年味施秉”春節系列活動、“水韻貴州”中國施秉獨木龍舟節、“奔跑貴州”山地跑系列賽等賽事活動，擦亮“水墨云山·中國施秉”城市品牌，拉動商貿業加快復蘇。2024年接待游客310萬人次，同比增長18%，旅游收入同比增長16%。

　　持續激發投資活力，釋放內需潛力。審批、核準、備案項目53個，新引進共享儲能電站、薯類淀粉加工、精釀啤酒、高端綠色家居板材等項目13個。以“消費促進年”為主線，堅持“政策+活動”雙輪驅動，緊盯“多彩貴州歡樂購”“錦繡黔東南春季換新車”“以舊換新”“購房補貼”等活動，進一步拉動市場消費，累計核銷券4.7萬張，核銷金額400萬余元，帶動消費超2000萬元。2024年，全縣社會消費品零售總額增長6%左右。

　　聚合力、提動能 夯實發展“強根基”

　　扎實推進鄉村全面振興，加快補齊發展短板，“三保障”和安全飲水、兜底保障水平持續提升;聚焦產業就業促增收，緊盯產業發展和穩崗就業“兩個關鍵”，通過發展產業、技能培訓、引導外出就業等千方百計促農增收。2024年以來，共排查農戶3.87萬余戶，累計識別監測對象1033戶4245人，穩定消除風險對象670戶2863人。幫助脫貧勞動力就業1.6萬余人，發放一次性跨省務工交通補助494萬元。落實全縣“五類人群”1.21萬戶4.57萬人防返貧保險，兌付141戶防返貧保險資金180萬余元。

　　推廣運用“千萬工程”經驗，全面改善提升農村人居環境，加快“四在農家·和美鄉村”建設，奮力打造綠色生態宜居美麗鄉村，農村生活垃圾收運率達100%，30戶以上自然村寨垃圾收運設施覆蓋率達95%。高質量推進“四好農村路”建設，完成縣鄉道路面改造18.7公里。深入實施東西部協作與定點幫扶，為鄉村全面振興增動力添活力。

　　推動村級集體經濟、農民“雙增收”，按照“打造樣板村、帶動一般村、轉化薄弱村”思路，持續深化“四聯雙增”“三社聯建”等模式，打造一批村級集體經濟示范樣板點，以點帶面整體推進全縣村級集體經濟實現增收、增長。2024年，全縣64個行政村的村級集體經濟收入達3000萬元，其中，地壩村、白垛村、牛大場村、王家坪村、九龍村等5個行政村收入在100萬元以上。

　　牢固樹立和深入踐行“兩山”理念，嚴守“三條紅線”，執行“三線一單”管控，持續打好污染防治攻堅戰，切實筑牢施秉“兩河一江兩山”生態安全屏障，縣城空氣質量優良天數比率達到99.7%，舞水(?陽河)成功入選全國第三批美麗河湖優秀案例。嚴格落實河湖長制、林長制，持續落實長江“十年禁漁”，全面推進江河湖庫生態保護治理，13個農村千人以上集中式飲用水源地水質達標率100%。嚴格危險廢物管控和化學品環境管理，醫療廢物收集轉運和集中處置率100%。

　　惠民生、增福祉 擦亮發展“新底色”

　　深入抓實“六六就業穩崗計劃”，健全勞動力就業人口監測機制，強化職業技能培訓、“1311”幫扶服務、春風行動等就業措施落實，整合資源打造“一站式”零工市場。2024年以來，爭取400萬余元資金，用于開發公益性性崗位、兌現穩崗補貼、開展技能培訓等。兌現場租補貼及企業吸納困難人員就業補貼34萬余元。公益性崗位安置就業2342人，完成“點對點”有組織輸出就業950余人。

　　推動教育、衛生、養老、托育、文體等領域擴容提質，緊鑼密鼓建設縣第二高級中學、創建學前教育普及普惠縣，扎實推進緊密型縣域醫共體建設，提升公共服務均等化水平。健全社會保障體系，深入實施全民參保計劃，用心做好困難群體社會救助幫扶和“一老一小”關愛服務。

　　優先推進教育事業發展，學前教育普及普惠工作通過省級評估，職業技術學校轉型升級為普職綜合性高中。深入實施“三名工程”，不斷優化教師隊伍結構，累計培養“三名人才”45名、各級骨干教師96人。精準落實各類教育資助政策，著力擴大教育資源供給，推進教育優質均衡發展，實施項目55個。聚焦教育質量提升，中考成績位列全州第四，高考本科上線率達73.74%，綜合排名全州第二。

　　穩步推進醫療事業發展，建成危重孕產婦、兒童及新生兒救治中心、卒中中心、胸痛中心，創傷中心成功加入中國創傷救治聯盟。大力推進醫共體建設，全縣新建衛生室4個、改建修繕衛生室40個，配置村醫86名。第二醫共體總醫院完成搬遷并投入運營，實現縣域醫共體建設衛生院全覆蓋。扎實推進醫療健康工程，免費為1.2萬名65歲以上老年人進行體檢，完成3000次宮頸癌篩查和2000次乳腺癌篩查。

　　興文藝、優創作 釋放發展“正能量”

　　精神文明建設持續深化。全面啟動“鄉愁印記—貴州村史村事征集”主題宣教活動，大力選樹宣傳先進典型，表彰全縣道德模范11人、文明家庭16戶、新時代好青年45名。

　　聚焦短視頻為宣傳賦能。“#巴黎殘奧會‘三金王’#楊洪抵達家鄉，施秉縣領導送上慰問金表示祝賀”單條短視頻瀏覽量達138萬人次。2024年貴州“村釣”挑戰賽活動，全網關注量達200萬人次?！独浰诓皇腔ǎN植一株也違法》禁毒宣傳短視頻在2024年“黔東南好作品”優秀案例評比活動中，被州委網信辦評為“好作品”，《鄉村行》系列短視頻欄目榮獲2024年貴州報刊創新發展大會縣級融媒體中心優秀創新案例一等獎。

　　文藝文化精品競相涌現。舞蹈作品《戀》榮獲黔東南州第二屆“群星獎”單雙三舞蹈類一等獎，攝影作品《苗族迎親》榮獲第二十四屆全國藝術攝影大賽紀實攝影類優秀獎。白垛村“院壩協商”工作得到《人民政協報》、新華社、人民網等11家中央新聞媒體的實地采訪報道。龍塘村“院壩協商”新聞得到《人民日報》第11版報道。馬號鎮六合村《苗族同胞載歌載舞跨年迎新活動》得到CCTV13跨年直播，以施秉縣“新農人”王靜、苗繡傳承人龍宇為題材的《返鄉的年輕人》節目在CCTV13《新聞調查》欄目連續兩次刊播，以雙井鎮龍塘村為主線拍攝的端午民俗活動《端午好時節——粽米香 同歡樂》節目在CCTV12《道德觀察》欄目整集播出。

　　堅持提升公共文化服務水平，全力豐富群眾精神文化生活。依托城市主題書房開展“閱讀·成就最美的自己”等公益活動8場，建成全州最大的24小時無人值守城市主題書房和集閱讀、棋藝、書法于一體的數字化主題教室。推動文化遺產保護利用，完成省級文保單位《云臺山古建筑群周公殿》《徐公殿》修繕、省保黑沖紅軍戰斗遺址“三防”現場勘測等工作，成功爭取黔東南州漁文化博物館落戶施秉。

　　依托?陽河、云臺山風景名勝區旅游資源，打造集自然觀賞、互動體驗、科普宣傳為一體的自然教育基地，建成紅色黑沖、云臺山兩條自然教育路線并成功通過省級驗收。

　　守底線、防風險 筑牢發展 “穩定器”

　　深入開展治本攻堅“十大行動”，全覆蓋開展交通運輸、農村消防、建筑施工、城鎮燃氣、經營性自建房、危化物品等重點領域問題隱患大排查大整治，州級督導檢查交辦問題隱患68項全部整改完成，縣級檢查發現一般問題隱患2648項，完成整改2537項。保持“打非治違”高壓態勢，立案調查226起，行政處罰112萬余元，行政(刑事)拘留52人。有效應對處置“6·29”強降雨洪澇災害，未發生因災傷亡事故，并建成13處鄉鎮滑坡地質災害隱患點避險搬遷項目。完成直升機應急救援起降點項目、森林防滅火應急通信試點項目建設，推動建設“縱向貫通、橫向互聯、高效運轉”的綜合應急指揮體系。

　　堅決扛牢政治安全首責，緊盯各類敏感節點，嚴密防范、堅決打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動。以社會治安“1+6+1+N”重點工作為抓手，常態化開展掃黑除惡斗爭，持續深化命案防控工作，依法打擊電信網絡詐騙、養老詐騙等違法犯罪活動，全年立刑事案件357起，破獲286起，立案數同比下降13.35%，破案數同比上升12.94%;受理治安案件454起，受案數同比下降6%，結案471起，結案數同比上升83.27%，實現“兩降兩升兩向好”目標。深化綜治中心規范化、信訪工作法治化和矛盾糾紛預防化解法治化“三化”融合，2024年全縣共成功化解矛盾糾紛467起。

　　嚴治黨、強黨建 涵養發展 “生態林”

　　嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，督促各級黨委(黨組)嚴格執行責任清單、約談提醒、履責報告等制度，制定印發《中共施秉縣委落實全面從嚴治黨主體責任2024年任務安排》《中共施秉縣委黨的建設工作領導小組2024年工作要點》，嚴格督促“一把手”和領導班子履行“一崗雙責”，對“一把手”開展主動約談154人次。常態化開展黨內政治生態分析，對全縣68個黨委(黨組)開展2023年度黨內政治生態分析研判工作，評定“向上向好”單位(部門)52個。

　　聚焦識人知事、以事練人，選準育好干部。2024年對重點縣直部門以及8個鄉鎮開展班子運行調研2次，開展談話400余人次，縣委常委會討論干部任免19次233人次，選派52名干部參與各級巡察，選派8名縣直干部到鄉鎮掛職鍛煉，推薦7名干部到省、州重點部門跟崗學習，選派2名優秀年輕干部到佛山市掛職學習，選派5名選調生到村任職。認真落實中央《推進領導干部能上能下規定》，建立完善定期分析研判機制，推進能上能下常態化。

　　圍繞基層基礎“強雙基”，以“四抓四強”行動為抓手，全面落實“減負、增收、提質、拓渠、優考”各項任務。召開縣委常委會研究基層黨建16次，整頓提升軟弱渙散基層黨組織4個、后進黨組織16個。大力實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動，縣領導帶頭深入村(社區)開展后備力量儲備調研27次，儲備后備力量296人。嚴格落實村(社區)干部基本報酬正常增長機制，面向優秀村(社區)干部專項招聘鄉鎮事業單位工作人員3名，以楊柳塘鎮板屯村、翁塘村為試點，探索從機關事業單位干部中選派2名優秀年輕干部到村擔任黨支部書記。

　　全面貫徹中央、省委、州委關于巡視巡察決策部署及有關要求，推進政治監督具體化、精準化、常態化?？h委常委會研究部署巡察工作15次，對第一至第四輪巡察整改開展“回頭看”，有序推進第五、第六輪巡察整改監督，共發現并督促被巡察單位整改問題116個。緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標，常態化開展統計執法檢查，嚴肅查處統計造假等違法行為。深入貫徹落實省委審計委員會《關于進一步加強審計整改工作的意見》和中央、省、州審計工作會議精神，依法履行審計監督職責，及時聽取審計整改工作情況，研究部署整改工作。

　　深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，強力整治行業領域突出問題。緊盯重點查問題，圍繞17個重點領域突出問題，整合縣鄉村三級監督力量開展監督檢查，監督發現問題線索158件，轉立案129件。找準癥結促整治，針對發現問題，通過下發紀檢監察建議書、現場反饋等方式，督促責任單位舉一反三、抓實整改，2024年共制發紀檢監察建議書3份，推動健全完善制度機制39項。聚焦群眾“急難愁盼”辦實事，深化運用“室組地”聯動監督機制，推動辦成群眾可感可及實事91件，督促退還7092名群眾預防性體檢費87萬余元，退還549戶群眾建房測繪費50萬余元。

　　站在新舊更迭的交匯點上回望過去，一步步堅實腳印、一串串鮮活數字、一幕幕繁榮景象，都展現著施秉應時而動、順勢而為的開拓奮進，書寫著人民至上的初心答卷，共同匯聚成推動中國式現代化生動實踐的“施秉篇章”。

　　凡是過往，皆為序章;心向遠方，未來可期。新征程上，施秉縣將以敢為人先的闖勁、真抓實干的拼勁、持之以恒的韌勁、抓鐵有痕的干勁，把“不可能”變成“一定能”，把“辦不成”變成“辦得成”，奮力譜寫中國式現代化施秉篇章!