【“十四五”黔東南答卷】幸福提速 民生升溫!黔東南民生事業(yè)邁新階
從翻山越嶺辦理醫(yī)保,到村衛(wèi)生室“刷臉”結算;從四處奔波求職,到家門口零工市場的便捷就業(yè)——黔東南的民生故事,正寫在每一位普通百姓的笑臉上。
“十四五”期間,黔東南州緊緊圍繞民生目標,以就業(yè)為民生之本、教育為民生之基、社保為民生之依、醫(yī)療為民生之需,交出了一份厚重的民生“暖心答卷”。“十四五”以來,全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)近30萬人,社會保障體系日益完善,醫(yī)保服務實現(xiàn)“指尖辦”“村口辦”,教育質(zhì)量持續(xù)提升,群眾獲得感、幸福感顯著增強。
就業(yè)優(yōu)先 夯實民生之本
11月28日上午8點,凱里市城郊的零工市場已熱鬧起來。45歲的王建軍在電子屏前仔細查詢招聘信息,“昨天在這兒找了個倉庫整理的活,一天150元,今天想再看看有沒有長期的崗位。”
這樣的公益性零工市場,全州有114家,已成為勞動求職者的重要驛站。五年來,累計服務達25.3萬人次。
“手機上點一點,工作找上門。”近日,剛從廣東返鄉(xiāng)的榕江縣忠誠鎮(zhèn)楊秀英展示著“苗侗就業(yè)通”小程序,她在佛山電子廠工作了八年,如今決心回鄉(xiāng),“孩子要上初中了,不能再缺席他的成長。”
在臺江縣,“村BA”賽事如火如荼。這不僅是體育盛宴,更成為就業(yè)新平臺。賽事期間,帶動周邊新增300多個臨時崗位。
黔東南數(shù)字化就業(yè)服務覆蓋州、縣、鄉(xiāng)、村四級,線上服務覆蓋率98.7% ,讓求職告別翻山越嶺。“十四五”期間,全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)29.83萬人,完成規(guī)劃目標的119.32%,調(diào)查失業(yè)率始終控制在5.5% 以內(nèi)。
雷山縣的毛克毅故事尤為動人。五年前還在為工作發(fā)愁的他,如今已是一家銀飾品加工作坊的老板。“20萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款給了我起步的機會”他說,“現(xiàn)在公司帶動了12人就業(yè),產(chǎn)品通過電商賣到全國。”
“十四五”期間,全州發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款11.84億元,扶持7167人(戶) 創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)2.62萬人。
社保織網(wǎng) 筑牢民生之依
“現(xiàn)在取養(yǎng)老金,走幾步路就行。”日前,凱里市金井村62歲的楊元州在村里的信用社服務點取錢時感慨。他所說的服務點,是全州213個“社銀一體化”網(wǎng)點之一。這些網(wǎng)點將57項社保業(yè)務與銀行服務深度融合,讓“銀行柜臺”變身 “社保前臺”。
在黔東南州社保局服務大廳,剛辦完養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移的張麗稱贊道:“原來以為要跑好幾個地方,沒想到一個窗口20分鐘辦完。工作人員還教手機APP操作,以后在家就能辦業(yè)務。”
數(shù)字背后是民生溫度。截至2025年9月,全州基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達294萬人,基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。
“養(yǎng)老金又漲了。”近日,黃平縣退休教師楊通珍把銀行短信分享給老伙計們看。2025年養(yǎng)老金調(diào)整采取“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜”相結合,定額部分每人每月增加28元。
在榕江縣,貴州綠康源餐飲管理有限公司負責人黃琦在社保局工作人員指導下了解助企政策。“今年企業(yè)兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還惠及149人,獲得社保減免9.55萬多元,真是雪中送炭。”
2021年以來,全州發(fā)放社保待遇302.22億元,釋放社保助企政策紅利6.31億元,有效緩解企業(yè)經(jīng)營壓力。
智慧醫(yī)保 溫暖民生之心
11月1日,在黎平縣水口鎮(zhèn)乍團村村衛(wèi)生室,村醫(yī)吳國凡剛為為村民完成就診直接結算。“村衛(wèi)生室接入國家醫(yī)保平臺,村民看小病現(xiàn)場就能報銷。”他說。
“十四五”期間,黔東南州建成了覆蓋全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的醫(yī)保服務站,并在2730個村(居)部署醫(yī)保服務點或接入了醫(yī)保結算系統(tǒng),實現(xiàn)全覆蓋。
“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿,在黔東南不僅是口號,更是現(xiàn)實。”黔東南州醫(yī)保局黨組書記杜賢偉表示。
轉(zhuǎn)機始于“十四五”對“智慧醫(yī)保”的全力攻堅。目前,全州醫(yī)保電子憑證激活達419.44萬人,激活率從“十三五”末的42% 提升至95.90%。“這意味著,超過400萬的黔東南百姓看病買藥,不再需要隨身攜帶實體卡。”黔東南州醫(yī)保中心有關科室負責人說。
變化的不僅是憑證形態(tài)。2025年1至10月,全州辦理異地就醫(yī)備案15879人次,是2020年同期的2倍;醫(yī)保公共服務線上辦理率從2020年的25%升至100%。
在提供便捷服務的同時,一張守護百姓“救命錢”的“云監(jiān)控”天網(wǎng)也同步織就。在州醫(yī)保局智能監(jiān)控后臺,全州定點醫(yī)藥機構診療數(shù)據(jù)實時監(jiān)控。
“系統(tǒng)能自動篩查異常診療行為,如重復開藥、分解住院等。”州醫(yī)保中心副主任張順琴介紹,通過智能監(jiān)控系統(tǒng)核查違規(guī)單據(jù)24.5萬余條,追回違規(guī)基金2637.24萬元。
教育強州 鑄就民生之基
“蘆笙一響,腳板癢。”12月2日,在黃平縣新州鎮(zhèn)二小的操場上,六年級學生張梓桐和同學們跳著歡快的蘆笙舞。這是她們最喜愛的課間活動。
將蘆笙舞、侗族大歌、苗繡蠟染等民族文化融入體育美育課程,覆蓋90%以上學校,黔東南讓民族文化的種子在孩子心中生根發(fā)芽。
“我們不僅要教知識,更要傳文化。”該校校長楊昌盛說,“這些孩子中,將來也許會走出非遺代表性傳承人。”
在凱里市白果井街道易地扶貧搬遷小區(qū)凱里市第二十五小學,四年級學生劉梓桐的成長見證著教育公平的步伐。“學校圖書館比村里的廣場還大。”她剛在省作文比賽中獲獎,“我喜歡這里的老師,他們讓我知道,山里娃也能追夢。”
“十四五”期間,全州新建改擴建學校1558所,新增學位5.74萬個,義務教育鞏固率提升至96.67%。
“職業(yè)教育必須服務地方產(chǎn)業(yè)。”黔東南民族職業(yè)技術學院教師蔣友財說。該校專業(yè)深度與地方特色產(chǎn)業(yè)融合,開設了烹飪工藝與營養(yǎng)(酸湯系列菜肴)、服裝設計與工藝、旅游管理等特色專業(yè)。
畢業(yè)生楊從森介紹,“我學的旅游工藝品設計,現(xiàn)在從事銀飾、蠟染制作,在村里開設有手工作坊,帶動30個村民就業(yè)。”
這樣的案例是黔東南職業(yè)教育服務地方產(chǎn)業(yè)的縮影。目前,全州職教精準對接“酸湯”“旅游”等特色產(chǎn)業(yè),組建8個產(chǎn)教融合共同體,輸送技術技能人才1.8萬人。
數(shù)字化讓城鄉(xiāng)教育資源共享成為現(xiàn)實。全州中小學千兆到校、百兆到班覆蓋率均達100%,建成數(shù)字校園、智慧校園300余所。國家及省級智慧教育平臺用戶達27.8萬人,整合資源包1.2萬個。“三個課堂”的廣泛應用讓城鄉(xiāng)學生共享優(yōu)質(zhì)資源。“以前羨慕城里有特級教師,現(xiàn)在我們的學生也能聽特級教師講課。”麻江縣宣威鎮(zhèn)筆架小學教師王平感慨道。
五年來,全州落實學生資助資金69.69億元,惠及932萬人次;培訓教師7.3萬余人次,義務教育教師本科以上學歷占比達82.03%,教師待遇保障全面落實。
黔東南州的民生“暖心答卷”,不僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的增長,更書寫在百姓的笑臉上。從就業(yè)創(chuàng)業(yè)的廣闊天地,到社會保障的安全網(wǎng)絡;從智慧醫(yī)保的便捷服務,到優(yōu)質(zhì)教育的公平可及,黔東南州正以扎實舉措和創(chuàng)新精神,持續(xù)書寫社會事業(yè)發(fā)展新篇章,為中國式現(xiàn)代化黔東南實踐注入強勁的民生動力。

