古寨新風潤文明—— 錦屏縣平敖村獲評“全國文明村鎮”的治理密碼
黔東南州融媒體中心記者余天英
當清晨的薄霧還未從清水江畔散去,錦屏縣平略鎮平敖村的鄉親們已在梯田上忙碌,將嫩綠的金絲皇菊幼苗精準栽入鋪著地膜的種植槽,濕潤的泥土裹著晨露,在指尖翻涌出生機。近日,這個中國傳統村落,憑借其獨特的“四事管理”模式和創新的“路長制”門前三包等舉措,成功解鎖鄉村振興的“精神密碼”,榮獲“全國文明村鎮”稱號。其治理經驗不僅為當地發展注入了強大動力,也為其他地區提供了可借鑒的范本。
平敖村黨支部書記姜永濤告訴記者,村“兩委”以強組織、促發展為目標,深入開展調研,廣泛聽取群眾意見,著力解決群眾關心的焦點難點痛點問題。在產業發展方面,他們結合村里林多地少、生態良好的實際情況,確定了圍繞林下中藥材種植和無花果套種金絲皇菊來發展產業的思路。同時,積極推進全省文明村創建工作,謀劃如何規范操辦酒席、持續深化“路長制”推進人居環境整治提升等議題,進一步提高村民的人居環境治理和推進鄉村庭院美化建設意識,為打造文明、和諧、生態、凈美的人居環境夯實了基礎。
寨老在平敖村具有較高的威望和影響力,村“兩委”充分發揮寨老的作用,成立寨老協會,將德高望重的老村干、老黨員、退休老干部和寨老、族老凝聚起來。針對“兩委”提出的議題,組織召開“寨老議事”會議進行充分討論,查缺補漏,形成初步共識。在產業發展議題上,寨老們結合自身經驗和村民意愿,提出了許多寶貴的意見和建議,為最終的決策提供了重要參考。通過寨老議事,凝聚了發展共識,使村級決策更加科學、民主,同時也增強了村民對決策的認同感和執行力。
村干是推動平敖村發展的關鍵力量。在“四事管理”模式中,村干積極領辦村級集體經濟發展項目,形成了村“兩委”干在先、沖在前,村干黨員帶頭干、聯戶幫扶的村干領辦型發展模式。在產業發展方面,村干積極引導村民發展林下中藥材黃精種植和無花果套種金絲皇菊產業。
“目前,我們村已發展林下黃精200余畝(1畝=0.0667公頃),金絲皇菊套種無花果產業基地235畝。每年除了季節性就業之外,還能帶動40余名群眾穩定就業,發放土地流轉和群眾務工費40余萬元。”姜永濤說,村干們積極推進基礎設施建設,議事長廊、文化廣場等相繼建成,“五通”“四改”等工程讓村容寨貌煥然一新。
村民作為村莊發展的“主人翁”,通過修訂《村民自治合約》和建設“百姓食堂”,實現了“婚事新辦、喪事簡辦、一般事不辦”的目標。建立“地上責任制”,制定《村容村貌環境衛生包干責任狀》,讓村民參與到村寨治理中,形成了村寨村貌大家治、大小村務大家管的和諧氛圍,村民的獲得感和幸福感不斷增強。
平敖村的“路長制”門前三包是改善人居環境的有力抓手。明確責任范圍,從門前墻根到人行道側(緣)石,從左右相鄰墻體到建筑物外立面,讓每個責任主體都清楚自己的“責任田”,避免了責任不清、互相推諉的現象。通過這些細致規定,平敖村的村容村貌得到極大改善。
為確保“路長制”門前三包落地見效,村民之間相互監督,對違規行為及時勸阻,村“兩委”督促整改執行不到位的責任主體。在產業發展方面,“四事管理”提供科學規劃和組織保障,“路長制”門前三包營造良好環境,吸引游客前來,促進農旅融合發展。
從“禮儀之鄉”到“文明標桿”,平敖村用600年的文化積淀與新時代治理智慧,成功解鎖鄉村振興的“精神密碼”。如今鄉親們把古村落的文脈、生態、產業等方面融合發展,這個曾隱匿深山的傳統村落,正以全國文明村鎮的嶄新姿態,在鄉村振興的大潮中踏歌而行。

