黔東南州融媒體中心記者康莉

當蘆笙響起，銀飾叮當，篝火燃起，長桌宴開……黔東南的一山一水都蘊藏著古老的故事，一村一寨都延續著千年的風情。在黔東南州，一場以規劃為筆、以聯動為墨的旅游發展新圖景正徐徐展開。

隨著今年我州旅游市場的持續升溫，“一站式深度游”已成為黔東南最亮眼的路標。游客們欣喜地發現，景區間的無縫接駁與統一的高標準服務，不再是宣傳冊上的口號，而是切身體驗到的便捷與品質。這份“一路暢通，全程舒心”的保障，也成為了贏得市場口碑、刷新好感度的硬實力。

這一變化，正是我州對標省級旅游發展戰略，緊密銜接《貴州省世界級旅游目的地總體規劃（2024-2035）》，編制《黔東南州旅游發展總體規劃（2025—2040）》，不再滿足于“星星點點”的景區孤島，黔東南州正以高瞻遠矚的頂層設計、深度融合的“多規合一”與堅實有力的政策保障，精心繪制一幅全域聯動、產業協同、共建共享的“一張藍圖”，奮力譜寫旅游高質量發展的新篇章。

頂層設計：高位推動，擘畫聯動發展新格局

面對州內星羅棋布的旅游資源，如何避免“各唱各調”，形成發展合力？黔東南的答案是：強化頂層設計，堅持規劃引領。州委、州政府高度重視，將旅游產業化作為高質量發展的重要引擎，高位推動《黔東南州旅游發展總體規劃（2025—2040）》的制定與實施。這份藍圖，明確了景區聯動的空間布局，著力構建以西江、鎮遠、肇興三大核心景區為引領，其他景區景點和旅游資源串珠成鏈、協同發展的新格局。

規劃的引領作用，在管理機制改革上立竿見影。為解決“小馬拉大車”問題，我州成立了西江苗寨、鎮遠古城、肇興侗寨3個副縣級景區管委會，采取“體制內人員調配+市場化招聘引進”方式共配備109名干部，并梳理履職事項清單，確保了規劃意圖在基層的有效執行。同時，扎實推進景區所有權、管理權、經營權三權分置改革，并組建黔東南州旅游產業發展集團，支持其與三大景區簽訂合作協議，豐富景區業態，提升服務水平，從體制機制上打破了壁壘，為“一張藍圖”的實施奠定了堅實基礎。

多規合一：深度融合，激發“文旅+”乘數效應

為實現“一張藍圖”干到底，我州積極探索“多規合一”，將旅游規劃與交通、農業、生態、文化等專項規劃緊密銜接，打破部門壁壘，實現了“文旅+”的跨界融合。

交通織網，暢通聯動血脈：旅游規劃與交通規劃協同，在高鐵凱里南站、西江景區、肇興景區等關鍵節點規劃建設7個集汽車自駕租賃、景區直通車、小車小團、快遞寄送等服務為一體的“客運服務驛站”。同時，積極開展線上線下訂車、異地租還車網點建設，開通景區直通車專線30條，如同為聯動的景區版圖鋪設了條條“毛細血管”，有效解決了“最后一公里”難題。

產業融合，延伸消費鏈條：推動農業、特色產業與旅游嫁接。堅持政府引導、社會參與、市場導向原則，探索構建商品聯動工作機制，著力推進“一酸一甜一湯一藥”進景區。在各大景區景點加快布局咖啡、茶飲、醬酒、文創產品等業態。通過制定特色旅游商品入選標準與美食地圖，推出黔東南故事、黔東南工藝、黔東南味道、黔東南康養系列產品并開設線上線下專區，使旅游過程成為感知地方風物、體驗特色文化的沉浸式旅程。

智慧加持，提升聯動效能：“智游黔東南”平臺的上線運行，加快了構建集景區管理、游客服務與商旅融合于一體的全域智慧旅游體系。并且平臺已打通“一碼游貴州”“黃小西”AI智能體等省內系統，為游客提供行程規劃、路線推薦、實時答疑及一站式預訂等智能服務。同時，建成文旅專題數據庫，匯聚景區閘機、視頻等數據，接入交通、市監、商務、氣象等多部門涉旅信息，已歸集93類涉旅數據、累計接入5046萬余條，并整合335路涉旅視頻資源，實現對西江千戶苗寨、鎮遠古城、肇興侗寨等重點景區的實時客流監測。尤其是搭建黔東南州票務系統，打通了與鎮遠古城、西江苗寨、肇興侗寨三大景區的票務數據接口，為營銷、服務、管理聯動提供了強大的智慧中樞。

政策保障：精準施策，筑牢聯動發展硬支撐

宏偉藍圖的實現，離不開堅實的政策保障。圍繞景區聯動改革，打出了一套有力的“政策組合拳”，為改革深入推進保駕護航。

資金扶持精準有力：通過“加大投入、爭資爭項、金融賦能、政策支持”四項舉措，全州共統籌資金1.67億元，確保了景區聯動改革工作順利推進。

人才引育雙向發力：出臺《黔東南州旅游人才培育機制改革工作方案》，建立州文旅人才庫，收集旅游人才信息762名，旅游專家智庫名單33名。積極探索景區管委會、文旅行政主管部門、景區運營公司管理層交流兼職、掛任職工作機制，并成功爭取引進華僑城集團優秀干部到州旅產集團、景區運營公司掛職。

服務與營銷聯動并進：政策保障還體現在對軟環境的提升上。持續開展旅游服務質量提升“六項整治行動”，并推進旅游從業人員“萬人大培訓”。推動三大重點景區開通VIP包車、行李配送、小語種導游等特色服務，優化人車分流與智慧停車。在營銷上，采取“州級統籌+自主營銷”相結合方式，建立聯合營銷機制，形成了到黔東南“游山水、看比賽、賞非遺、品美食”的聯動品牌效應。

一系列扎實的舉措讓“聯動”二字從藍圖走向現實，書寫著黔東南州景區聯動改革、旅游高質量發展的嶄新篇章。一個更具吸引力、競爭力和生命力的世界級旅游目的地正在加速崛起。

來源 黔東南融媒體中心

編輯 雷剛

二審 王珺

三審 鐵源