黔東南州融媒體中心記者陳雪村

苗嶺深處，非遺工坊里，繡娘們指尖翻飛趕制訂單；都柳江畔，“村超”賽場(chǎng)人聲鼎沸，如織游客帶火民宿餐館；工業(yè)園區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)線(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們專(zhuān)注奏響發(fā)展強(qiáng)音……

“十四五”以來(lái)，黔東南州就業(yè)工作以前所未有的廣度與深度全面鋪展開(kāi)來(lái)，在政策引領(lǐng)與數(shù)字賦能的“雙輪驅(qū)動(dòng)”下，借助東西部協(xié)作與鄉(xiāng)村振興的緊密聯(lián)動(dòng)，繪就了一幅“就業(yè)優(yōu)先、民生為本”的壯美畫(huà)卷。

這五年，是黔東南州就業(yè)工作極不平凡的五年，也是砥礪前行、碩果累累的五年。

五年來(lái)，黔東南州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，將促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為重大政治責(zé)任和民生工程，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、職業(yè)技能提升、重點(diǎn)群體幫扶、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等各項(xiàng)工作，兩次獲得省人民政府“全省促進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)”激勵(lì)表?yè)P(yáng)，交出了一份穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升的就業(yè)答卷。

“真沒(méi)想到，在家門(mén)口就能找到這么滿(mǎn)意的工作！”在黔東南州2025年“春風(fēng)行動(dòng)”暨東西部協(xié)作專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自臺(tái)江縣的李桂花與廣東省佛山一家現(xiàn)代物流企業(yè)順利簽約，她特別激動(dòng)地說(shuō)道。

這背后，是黔東南州持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)的不懈努力。

五年來(lái)，全州累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30.07萬(wàn)人，完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)的120.28%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率始終控制在5.5%以?xún)?nèi)；累計(jì)促進(jìn)6.46萬(wàn)失業(yè)人員、3.67萬(wàn)就業(yè)困難人員再就業(yè)；引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)6.51萬(wàn)人，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)0.28萬(wàn)人。

五年來(lái)，州委、州政府高位推動(dòng)，將就業(yè)工作擺在突出位置，一系列具有黔東南特色的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策文件接連出臺(tái)，為“十四五”時(shí)期就業(yè)工作指明了方向、提供了堅(jiān)實(shí)保障。

“這筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款真是及時(shí)雨！”在凱里市經(jīng)營(yíng)苗繡工坊的劉福英告訴記者，2023年她通過(guò)10萬(wàn)元貸款升級(jí)了電商直播間，帶動(dòng)周邊20名繡娘實(shí)現(xiàn)居家就業(yè)。

“十四五”以來(lái)，全州累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7409筆、金額達(dá)11.84億元，扶持各類(lèi)創(chuàng)業(yè)群體及小微企業(yè)7409人（戶(hù)），帶動(dòng)就業(yè)2.62萬(wàn)人，有力助推鄉(xiāng)村振興。

而這僅僅只是黔東南州實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。

通過(guò)出臺(tái)《黔東南州全面推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)“五化建設(shè)”促進(jìn)服務(wù)能力提質(zhì)增效的實(shí)施方案》等系列文件，黔東南州構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系。2021年以來(lái)開(kāi)展的“春暖花開(kāi)消費(fèi)季”等系列活動(dòng)，累計(jì)新增限上批零住餐企業(yè)468家，創(chuàng)造崗位超2000個(gè)；2025年再增468家市場(chǎng)主體，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)容量。同時(shí)，依托“村BA”“村超”“村T”等載體打造消費(fèi)新場(chǎng)景，推廣“人人主播”模式及社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大與就業(yè)促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。

立冬時(shí)節(jié)，位于臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的天能集團(tuán)貴州能源科技公司新能源電池生產(chǎn)車(chē)間里，幾臺(tái)機(jī)械手在工人操作下，正忙碌地組裝電池配件。當(dāng)?shù)卮迕裢鯉煾到?jīng)過(guò)培訓(xùn)后，成為這里的一名技術(shù)工人。

“收入穩(wěn)定，還能照顧家里，比外出打工強(qiáng)多了。”王師傅告訴記者。

“十四五”以來(lái)，黔東南州聚力“四化”建設(shè)，為就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。新型工業(yè)化方面，通過(guò)打造爐碧、臺(tái)江等百億級(jí)工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)資源精深加工、新能源材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，帶動(dòng)大量就近就業(yè)。新型城鎮(zhèn)化方面，以凱里為核心的城鎮(zhèn)體系加速完善，通過(guò)“強(qiáng)州府”行動(dòng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容創(chuàng)造了更多商貿(mào)、物流等服務(wù)行業(yè)就業(yè)崗位。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，圍繞十二大特色產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，推動(dòng)農(nóng)民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)向“產(chǎn)業(yè)工人”的轉(zhuǎn)型。旅游產(chǎn)業(yè)化方面，打造了鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城5A景區(qū)和西江千戶(hù)苗寨等國(guó)家級(jí)品牌及精品項(xiàng)目（如榕江斗宿小鎮(zhèn)、錦屏羽毛球小鎮(zhèn)），新增民宿200家；“村BA”“村超”等現(xiàn)象級(jí)活動(dòng)火爆出圈，有力帶動(dòng)了餐飲、住宿、文創(chuàng)等關(guān)聯(lián)行業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)。

近日，記者來(lái)到施秉縣城關(guān)鎮(zhèn)南官營(yíng)社區(qū)貴州省億丹妮服飾有限公司就業(yè)幫扶車(chē)間內(nèi)，只見(jiàn)80多名縫紉工人正在熟練地加工服飾。

“在家門(mén)口上班，公司還包伙食，回家還有時(shí)間照顧老人，陪小娃娃學(xué)習(xí)，我感覺(jué)很滿(mǎn)意。”搬遷群眾楊燕告訴記者，自己在廣東學(xué)的就是縫紉，來(lái)到車(chē)間上班后，每月計(jì)件工資保底有2200元以上。守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)，是就業(yè)工作的重中之重。

“十四五”以來(lái)，黔東南州鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。依托國(guó)家信息系統(tǒng)常態(tài)化開(kāi)展就業(yè)防貧監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，為有需求勞動(dòng)力精準(zhǔn)提供“1311”就業(yè)服務(wù)。2021年來(lái)兌現(xiàn)各類(lèi)就業(yè)補(bǔ)貼19.52億元，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置9.15萬(wàn)人就業(yè)。與此同時(shí)，與佛山聯(lián)合舉辦招聘活動(dòng)391場(chǎng)次，累計(jì)促進(jìn)就業(yè)16.91萬(wàn)人；通過(guò)公益性崗位開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)扶持、精準(zhǔn)技能培訓(xùn)等措施，截至2025年三季度末，易地搬遷脫貧勞動(dòng)力15.41萬(wàn)人就業(yè)，就業(yè)率達(dá)95.91%。

就業(yè)穩(wěn)、民生安的同時(shí)，黔東南州也為創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想者搭建了廣闊舞臺(tái)。2024年創(chuàng)新創(chuàng)建“樂(lè)創(chuàng)黔東南”創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，構(gòu)建起“3+N”創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

在凱里互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，苗侗佰潤(rùn)貴州科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人向治霖在忙著調(diào)試直播設(shè)備。“這里位置優(yōu)越、交通便利，場(chǎng)地面積不僅大、租金還低，辦公條件不錯(cuò)，幫我們節(jié)省了一大筆錢(qián)。”向治霖表示，青年人才創(chuàng)業(yè)基地有效解決了創(chuàng)業(yè)初期資金不足、場(chǎng)地難找等問(wèn)題。

如今，他的公司已逐步走上正軌，通過(guò)基地組織的電商培訓(xùn)，公司線(xiàn)上銷(xiāo)售的苗侗系列特色產(chǎn)品單月銷(xiāo)售單量破萬(wàn)，銷(xiāo)售額達(dá)10萬(wàn)余元。

“十四五”期間，黔東南州多措并舉優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，通過(guò)深化“放管服”改革實(shí)施包容審慎監(jiān)管，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)6.31億元；建成創(chuàng)業(yè)孵化基地27個(gè)（其中省級(jí)6個(gè)）、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園（點(diǎn)）32個(gè)（省級(jí)示范園〔點(diǎn)〕12個(gè)）。

在黔東南州民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)訓(xùn)室里，學(xué)生們?cè)诶蠋煹闹笇?dǎo)下，正在進(jìn)行數(shù)控機(jī)床操作。推行“雙證書(shū)”制度以來(lái)，該校學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。

“手上有了技術(shù)，心里就不慌。”即將畢業(yè)的學(xué)生殷曉培信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)道。

“十四五”以來(lái)，黔東南州深入實(shí)施“技能貴州行動(dòng)”，構(gòu)建“1+16”特色培訓(xùn)體系，累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)15.14萬(wàn)人次。深化校企合作，與佛山74家企業(yè)合作，輸送2130名學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。推行“雙證書(shū)”制度以來(lái)，開(kāi)展技能等級(jí)評(píng)價(jià)5.38萬(wàn)人次。建成高技能人才培訓(xùn)基地3家、大師工作室17家，打造“黔東南木構(gòu)工匠”等4個(gè)州級(jí)特色培訓(xùn)品牌，培養(yǎng)特色人才5122人次。

技能培訓(xùn)的核心價(jià)值，終究要落腳于就業(yè)質(zhì)量的提升與就業(yè)機(jī)會(huì)的擴(kuò)容。

黔東南州以“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為紐帶，“十四五”以來(lái)，累計(jì)舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì)3006場(chǎng)次，為重點(diǎn)企業(yè)筑牢用工保障。創(chuàng)新“苗侗就業(yè)通”小程序，精準(zhǔn)推送崗位，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)措施培育152家經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，行業(yè)從業(yè)人員超2000人。

習(xí)近平總書(shū)記指出，就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

回望“十四五”，溫暖的就業(yè)答卷筑牢了民生之基、守護(hù)著萬(wàn)家燈火。

展望“十五五”，黔東南州將以更暖舉措護(hù)航就業(yè)之路，深耕就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)質(zhì)崗位、為重點(diǎn)群體精準(zhǔn)賦能、用貼心服務(wù)提質(zhì)增效，讓每一份奮斗都有回響，每一份期盼都能綻放，讓廣大勞動(dòng)者在安穩(wěn)就業(yè)中收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

來(lái)源 黔東南州融媒體中心

編輯 雷剛

二審 龍曉慧

三審 馮哲