增值服務(wù)暖企心 政務(wù)賦能“橋頭堡”—— 黔東南州政務(wù)服務(wù)改革繪就營商環(huán)境新圖景
黔東南州融媒體中心記者余天英 見習(xí)記者郭琳燦 楊思怡
“一個地方的發(fā)展活力同營商環(huán)境密切相關(guān)。”今年3月,習(xí)近平總書記在貴州考察時的殷切囑托,為黔東南州優(yōu)化營商環(huán)境指明了方向。作為對接融入粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”,黔東南州緊跟國務(wù)院“高效辦成一件事”部署和貴州省“企業(yè)之家”建設(shè)要求,以政務(wù)服務(wù)增值化改革為突破口,跳出大廳邊界、打破部門壁壘,用精準(zhǔn)化、個性化服務(wù)為企業(yè)發(fā)展鋪路搭橋,為“橋頭堡”建設(shè)注入強(qiáng)勁政務(wù)動能。
政務(wù)服務(wù)增值化,核心是“跳出政務(wù)做服務(wù)”。黔東南州深刻把握改革精髓,5月印發(fā)《黔東南州2025年“企業(yè)之家”優(yōu)化提升工作方案》,構(gòu)建起覆蓋線上線下的一體化服務(wù)體系。線上以貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)之家”為總門戶,線下以州、縣(市)17個“企業(yè)之家”為總?cè)肟冢M建聯(lián)合服務(wù)組,建立“收集—匯聚—研判—轉(zhuǎn)辦—督辦—復(fù)核—追責(zé)”的閉環(huán)機(jī)制,讓企業(yè)訴求“件件有回音、事事有著落”。
在服務(wù)內(nèi)涵拓展上,黔東南州聚焦產(chǎn)業(yè)全鏈條、全要素、全生命周期需求,推動政府、社會、市場資源協(xié)同發(fā)力。依托“企業(yè)之家”打造產(chǎn)業(yè)培育、人才服務(wù)、金融支持、法治保障、中介服務(wù)等特色專區(qū),將政策咨詢、項目審批、要素對接等服務(wù)打包整合。同時激活“審批代辦服務(wù)中心”和“工程項目聯(lián)合審批服務(wù)中心”效能,通過聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制破解“多頭跑、反復(fù)跑”難題,讓項目落地跑出“加速度”。
專業(yè)服務(wù)離不開專業(yè)隊伍。黔東南州按照“共建共治共享”原則,組建“專區(qū)主管+業(yè)務(wù)專師”服務(wù)團(tuán)隊,推動涉企服務(wù)從“條塊分割”向“集成高效”、從“后臺審批”向“面對面服務(wù)”轉(zhuǎn)變。配套建立企業(yè)訴求辦理質(zhì)效評價制度,對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)行為嚴(yán)肅追責(zé),以制度剛性保障服務(wù)質(zhì)量,讓企業(yè)感受到實實在在的變化。
改革試點先行,成效逐步顯現(xiàn)。今年5月,選取州本級、凱里市、臺江縣、黎平縣、榕江縣等地開展“企業(yè)之家”優(yōu)化提升試點,一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗快速形成。“企業(yè)之家”服務(wù)延伸實現(xiàn)園區(qū)全覆蓋,累計匯集企業(yè)需求1452件、辦結(jié)率100%,開展服務(wù)活動100余場次、服務(wù)企業(yè)2.2萬家次。
記者在采訪中了解到,凱里市推行工程項目“雙容雙承諾”改革,有24個項目實現(xiàn)“承諾即開工”。臺江縣依托“企業(yè)之家”打造“投資項目‘一站式’服務(wù)專區(qū)”,優(yōu)化工程項目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制,將城規(guī)委專題審查會前移至“企業(yè)之家”,有效提升規(guī)劃審批效率。黎平縣創(chuàng)新設(shè)立“企業(yè)會客廳”,協(xié)調(diào)入駐銀行為12家企業(yè)融資8000萬元。榕江縣設(shè)置“榕易調(diào)”“榕易融”“榕易辦”“榕易貸”等9個特色窗口,強(qiáng)化“兩中心”建設(shè),實現(xiàn)投資項目從選址到竣工驗收“只進(jìn)一扇門”,完成全省首例“開工一件事”辦理。
一個個鮮活案例,見證著改革的溫度與力度。為貴州清水江水電有限公司辦理上市合規(guī)核查,將原需跑17個部門的事項優(yōu)化為“一站辦好”,10個工作日辦結(jié)并獲贈錦旗,該服務(wù)已覆蓋12家企業(yè)。為破解市場主體資金周轉(zhuǎn)難題,9月聯(lián)合中國銀行凱里分行為100戶煙商推出“煙商貸”,為40戶煙商授信1200萬元。整合項目選址、開挖、驗收等階段勘驗事項,實行“一家牽頭、3個工作日集中勘驗、3個工作日反饋意見”模式,解決“多頭勘驗、重復(fù)勘驗”問題,降低企業(yè)協(xié)調(diào)成本。
為推動酸湯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,7月聯(lián)合多部門為44家酸湯企業(yè)舉辦發(fā)展培育暨政策宣傳活動,實現(xiàn)政策推送全覆蓋、需求服務(wù)零距離,獲企業(yè)廣泛認(rèn)可。構(gòu)建開放型中介服務(wù)平臺,入駐50余家機(jī)構(gòu)涵蓋八大領(lǐng)域,創(chuàng)新“50%業(yè)主評價+30%行業(yè)監(jiān)管+20%平臺評價”信用模型,通過動態(tài)排名、負(fù)面清單等機(jī)制,推動服務(wù)從“被動合規(guī)”轉(zhuǎn)向“主動提質(zhì)”。
今年,推出涉企服務(wù)“進(jìn)直播”系列活動7場次,涉企服務(wù)直播活動提供政策解讀、法律咨詢等服務(wù),觀看人數(shù)超2萬人次。水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝從15個環(huán)節(jié)精簡至3個,辦理時限從75個工作日壓縮至30個工作日,讓企業(yè)切實感受到改革紅利。
如今的黔東南,“企業(yè)之家”成為營商環(huán)境的“金字招牌”,政務(wù)服務(wù)增值化改革正轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,“橋頭堡”的吸引力也持續(xù)增強(qiáng)。下一步,我州將繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革,以更精準(zhǔn)的服務(wù)、更高效的流程、更優(yōu)良的環(huán)境,讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā),為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化黔東南實踐筑牢營商環(huán)境基石。
來源 黔東南州融媒體中心
編輯 雷剛
二審 龍曉慧
三審 李明

