1月31日上午，黔東南苗族侗族自治州第十五屆人民代表大會第四次會議在凱里隆重開幕。

　　李建出席大會

　　大會主席團常務主席、執行主席李建出席大會。大會主席團常務主席、執行主席湯越強主持大會。大會執行主席楊光杰、潘玉鳳、姚軼、范省偉、陳嘯、袁尚勇、龍黔清、吳世勝、劉隆俊、吳光福、陳正鋒、侯美嘉、高俊華在主席臺前排就座。

　　州委常委，州人大常委會、州政府、州政協有關負責同志，凱里軍分區、州法院、州檢察院主要負責同志，凱里學院、黔東南民族職業技術學院、貴州電子信息職業技術學院主要負責同志，老同志以及主席團其他成員在主席臺就座。

　　州十五屆人大四次會議應到代表390名，實到370名，出席人數符合法定人數。

　　湯越強宣布大會開幕

　　上午9時許，湯越強宣布大會開幕，全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

　　在熱烈的掌聲中，州長楊光杰代表州人民政府向大會作政府工作報告。報告共兩個部分：2023年工作回顧、2024年工作安排。

　　楊光杰說，2023年，全州上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，在省委、省政府和州委的堅強領導下，在州人大、州政協的監督支持下，始終保持定力、團結奮進，頂壓前行、苦干實干，堅持以高質量發展統攬全局，搶抓省打造“橋頭堡”、支持民族地區高質量發展若干政策措施等重大政策機遇，圍繞“四新”主攻“四化”，以推動高質量發展的新成效檢驗主題教育成果，較好地完成了全年目標任務。　

　　楊光杰代表州人民政府向大會作政府工作報告

　　楊光杰說，過去一年是新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年，面對多重困難交織、多重壓力疊加，我們牢記囑托、感恩奮進，全力穩增長促發展、推動經濟回升向好，全力揚優勢強產業、發展質效持續提升，全力補短板惠民生、居民生活水平顯著改善，全力防風險保穩定、社會大局平穩有序，全力抓改革促開放、發展動力活力加速釋放，全力轉作風抓落實、政府效能有效提升，全州高質量發展邁出新步伐、取得新成績，為現代化建設奠定了堅實基礎。同時，全州經濟社會發展還存在較多短板，“發展不足、質量不高”的主要矛盾仍然突出，我們一定正視問題，采取有力措施，切實加以解決。

　　楊光杰說，今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好全年工作，意義十分重大。政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議、省委經濟工作會議、州委十一屆六次全會暨州委經濟工作會議部署，深入落實國發〔2022〕2號文件和黔府發〔2022〕7號文件，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，堅持以高質量發展統攬全局，守好發展和生態兩條底線，堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰略，全面深化改革開放創新，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，深入推進營商環境大改善和產業大招商，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為開創經濟興、百姓富、生態美的錦繡黔東南新未來，譜寫中國式現代化黔東南實踐新篇章打牢堅實基礎。

　　楊光杰說，今年主要預期目標是：全州地區生產總值增長6%左右;規模以上工業增加值增長8%左右;社會消費品零售總額增長7%左右;一般公共預算收入增長3%左右;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長7%左右和9%左右;城鎮新增就業5.64萬人以上;居民消費價格漲幅控制在省調控目標范圍內;單位地區生產總值能耗降低2.8%左右。　

　　黔東南苗族侗族自治州第十五屆人民代表大會第四次會議在凱里隆重開幕

　　楊光杰表示，圍繞上述目標和要求，今年要重點抓好八個方面工作：一是堅定不移擴大需求，積極擴大有效投資，不斷激發消費潛力，支持民營經濟發展壯大，加快釋放新型城鎮化內需潛力，推動經濟穩定增長。二是堅定不移狠抓主導產業，培育壯大主導產業、加大龍頭企業培育、加強園區建設，加快推進新型工業化發展。三是堅定不移鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快發展特色高效農業，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，全面推進鄉村振興。四是堅定不移推進旅游產業化，聚焦資源要素抓好業態升級，聚焦客源要素抓好宣傳營銷，聚焦服務要素抓好供給配套，加快打造國內外知名民族文化旅游目的地。五是堅定不移深化改革開放，加強科技創新賦能、縱深推進重點領域改革、不斷提升開放水平、全力以赴招商引資，全力激發市場活力。六是堅定不移厚植生態優勢，著力守護“生態之州”品牌，加快綠色低碳轉型，建立健全綠色發展機制，建設美麗黔東南。七是堅定不移防范化解各類風險，堅決守住安全生產領域風險底線，堅決守住債務金融風險底線，堅決守住社會大局和諧穩定底線，維護安全穩定發展環境。八是堅定不移保障和改善民生，促進重點群體就業增收，增強優質教育資源供給，深入推進健康黔東南建設，健全社會民生保障體系，繁榮發展民族文化體育事業，扎實做好民生實事，不斷增進民生福祉。

　　楊光杰要求，要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，認真鞏固拓展主題教育成果，把黨的領導貫穿政府工作全過程各方面，以新作風、新氣象、新業績向黨和人民交出高質量發展新答卷。要加強法治政府建設，確保政府工作始終在法治軌道上高效運行，讓各級政府守信踐諾蔚然成風。要加強為民政府建設，始終把人民放在心中最高位置，認真踐行新時代群眾路線，以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。要加強擔當政府建設，堅持事不避難、義不逃責，遇事少講不好干，多想怎么辦，不躺平不擺爛，看準了就抓緊干。要加強效率政府建設，提高政務服務效能，切實為基層減負，讓基層干部騰出更多時間和精力抓工作抓落實。要加強廉潔政府建設，堅定不移把政府系統黨風廉政建設向縱深推進，構建風清氣正的政治生態和干事創業的濃厚氛圍。

　　楊光杰最后說，感恩奮進新征程，篤行實干建新功。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和州委的堅強領導下，堅定信心、奮勇前行，為推動高質量發展和現代化建設，奮力譜寫經濟興、百姓富、生態美的錦繡黔東南新篇章而團結奮斗!

　　根據會議議程，大會還審查了黔東南州2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、黔東南州2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告。

　　列席大會的有：不是本屆州人大代表的州委常委，州人大、州政府、州政協有關領導人員，州內省屬高校負責人，出席州政協十三屆三次會議的全體委員、列席人員，州委有關工作部門和單位主要負責人，州人民政府組成部門、工作部門和有關單位主要負責人，州人民政府駐外辦事處主要負責人，不是本屆州人大代表的十四屆全國人大代表、省十四屆人大代表，部分中央、省駐凱單位主要負責人，民主黨派和人民團體主要負責人，省級開發區、部分州屬企事業單位主要負責人，部分大會副秘書長和州人大常委會機關干部。