勇立潮頭搏勁浪 奮楫篤行續華章—— 岑鞏縣2024年推動高質量發展綜述

游客在龍鰲河景區游玩 (伍衛東 攝)

村民在天馬鎮苗落村金竹坡茶場采茶 (楊云 攝)

工作人員正在將出口俄羅斯的思州柚裝車 (李昌焯 攝)

村民在客樓鎮白家壩村辣椒烘烤場勞作 (楊云 攝)



工人在車間忙碌 (楊楹 攝)

工人在生產車間趕制訂單 (唐鵬 攝)

學生使用思州石硯磨墨并書寫 (程洪凱 攝)
歲月奔涌,華章煥新。2024年在四季更迭中悄然落幕,這一年,岑鞏全縣上下眾志成城、齊心協力,緊緊圍繞“四新”主攻“四化”主戰略,以拼搏作筆,用奮斗潑墨,在經濟建設的主陣地、鄉村振興的第一線、民生保障的關鍵處深耕細作,以實干雕琢希望,用汗水澆灌收獲,在經濟、民生、社會等諸多領域留下了濃墨重彩的一筆,奏響了一曲曲激昂澎湃的奮進之歌,勾勒出一幅幅發展成效明顯、充滿蓬勃生機的壯美畫卷。
黨建引領激活強村引擎
寒冬時節,冷風凜冽,在岑鞏縣塔山犇牛農業發展有限公司,一棟棟寬敞明亮的牛舍內,一頭頭膘肥體健的西門塔爾肉牛,或慵懶地趴在地上,或悠閑地嚼著草料,正愜意地享受著它們的冬日慢生活。
“岑鞏縣塔山犇牛農業發展有限公司是我們村整合茂隆、統一、涼水井等7個村的鄉村振興銜接資金和其他社會資本來共同組建的,公司采取以強帶弱、異地置業模式共同實施西門塔爾牛‘育繁推一體化’養殖項目,所得收益按照各自既定的入股比例進行分成。” 塔山村黨支部書記、岑鞏縣塔山犇牛農業發展有限公司負責人鄭培坤介紹,通過成立塔山聯合黨委,按照“黨建引領、村企合一、能人帶動、抱團發展”的工作思路,塔山村依托生豬和肉牛養殖兩大產業,已累計兌現分紅資金1181萬元,抱團帶動大有鎮9個村集體經濟收入積累均達70萬元以上。
黨建領航產業路,集體奏響振興歌。在鄉村振興的征程中,岑鞏縣緊緊圍繞村集體和農戶“雙增收”這一核心目標任務,以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體,按照全縣村集體經濟發展“一盤棋”的工作思路,積極挖掘、培育典型示范案例,大力推行“以強帶弱”“村村聯合”“村企聯合”“鎮企聯合”等抱團發展模式。通過整合資源、優勢互補,全面提升村集體的組織力、凝聚力與戰斗力,為鄉村振興戰略的深入實施注入強大動力。
為破解村集體產業小散弱、農產品競爭力差、村級發展動力不足的現實難題,天馬鎮杜麻村整合村合作社與企業優勢,由合作社控股成立村級公司,探索推行“黨社聯建、村社共建”“社企一體化”融合發展模式,融合各方資源跨村抱團發展,推進村集體產業由“小散弱”向“強集聚”轉變,實現資源高效利用、產業提質增效和收益多方共享,為鄉村全面振興助力添彩。
“我們的村合作社負責土地流轉和產業規劃,村級公司提供全流程托管服務,拉動農資與農產品銷售。通過整合各方資源,當前,天馬鎮已有4個村將鄉村振興銜接資金注入我們村合作社。”杜麻村黨支部書記楊顯亮介紹,2024年通過業務整合推廣,杜麻村集體增收超183萬元,帶動2萬余人次就近務工增收超200萬元。
2025年,杜麻村合作社還將采取跨村抱團發展模式,計劃種植高粱2000余畝、制種水稻660畝,另有800畝茶園持續發力。
依托東西部協作幫扶和定點幫扶資源優勢,遵循“強黨建、創示范、興產業、促發展”的工作思路。當下,全縣創建了1個紅色美麗村莊建設試點村,打造了2個粵黔鄉村振興示范點、14個抓黨建促鄉村振興示范村以及30個“四聯雙增”試點村。評選出五星級黨支部58個,培育省級示范黨支部3個、州級示范黨支部15個。全縣26個異地置業跨村抱團發展主體、84個村集體經濟收入全部達到15萬元以上。在高質量黨建引領之下,全縣范圍內奏響了產業興旺、村強民富、治理有效的和諧樂章。
新型工業撐起經濟大梁
冬日寒意襲人,但在岑鞏經濟開發區的貴州華星冶金有限公司生產車間,鼓風爐、反射爐、提純爐等17條生產線全速運轉,到處都是趕訂單、忙生產的火熱場景。
“2024年公司投入1000多萬元,通過引進自動化生產線和對原有鼓風爐系統進行改造升級,實現了產能產值和訂單量大幅提升。” 該公司總經理龔愛民介紹,公司通過精準把握行業動態,積極打造契合市場需求的技術創新、設備更新、流程優化生產體系,2024年共生產各類銻系列產品1萬余噸,年產值9.5億元,同比增長130 %,實現營業收入10億元以上,年創稅收1000多萬元,帶動就業 100多人。目前,公司擁有 6 項發明、10 余項專利。2023 年以來,公司先后獲得貴州省創新型中小企業、“專精特新”中小企業、高新技術企業等榮譽。
岑鞏縣將新型工業化作為富民強縣的重要推力,以激活工業園區內生動力和創新活力為抓手,聚焦深挖存量優服務、聚焦形成變量強調度、聚焦引進增量強招商、聚焦要素保障強統籌、聚焦園區改革激動力,全力推動傳統產業擴能升級、主導產業提質增效、在談企業落地投產、在建企業加速建成,奮力實現工業大突破,以工業的強勢崛起挺起縣域經濟脊梁,引領全縣經濟社會開創高質量發展新局面。
目前,岑鞏經濟開發區全面落實“六個一”企業包保服務機制。2024 年園區完成干部管理制度改革,建成管道天然氣項目,實現政務服務進園區,開展土地供應 8宗 81.74畝,高效推動長宇、云烯、晟德萊等 6 個重點新型材料項目建設。園區先后赴江蘇、廣東、浙江等地開展產業招商 14次,招引落地工業項目 29 個,合同約定投資總額 6.14 億元,工業到位資金預計超7.5 億元。區內 39 戶規模以上工業企業預計完成產值 44.18 億元,同比增長 33.2%;完成增加值 7.74 億元,同比增長 33.6%。全縣累計培育科技型中小企業13戶、省級創新型中小企業14戶、省級“專精特新”中小企業9戶、省級專精特新“小巨人”1戶、高新技術企業8戶。
與此同時,岑鞏縣搶抓全省發展外向型經濟契機,把以打火機為主的優勢輕工產業作為打造外貿經濟的關鍵一環,按照“招龍頭、引上游、接下游、帶配套、促集群”的發展思路,在岑鞏經濟開發區建設集生產、研發、銷售為一體的打火機產業園,圍繞打火機產業積極進行補鏈、延鏈、強鏈招商,全力推動打火機外貿產業實現從無到有、從小到大、從弱到強的創新性跨越發展,使其逐漸成為當地經濟增長的新引擎和新亮點 。
目前,岑鞏縣打火機產業園共引進打火機生產及配套企業16家,總投資達15.6億元,擁有打火機外貿自主品牌8個、外貿產品專利34個、外貿產品商標8個,外殼、電子、底座等打火機核心部件實現自給自足。
2024年,岑鞏縣年產打火機約11億支,其中出口量占90%以上,岑鞏經濟開發區現已成為黔東南州最大的打火機研發制造基地及省級外貿轉型升級基地。
現代農業夯實發展底盤
稻種身著“華服”自信走向市場、思州柚跨越山海遠銷至俄羅斯、獼猴桃經過加工搖身化作“精致零食”…… 立足良好的產業發展基礎,岑鞏縣以市場思維發力,積極推動產業鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬,助力現代農業實現高質高效發展,有力推動岑鞏從傳統農業大縣向現代農業強縣堅實邁進。
時下,貴州兆豐種業公司加工廠內機器轟鳴,在全自動種業生產線的不停運轉中,公司從農戶手中收購來的一粒粒稻種,變成了一袋袋包裝好的銷售產品,打上防偽追溯碼、品牌標識等產品信息后銷售到全國各地。
“現在,我們有了自己的稻種研發中心和全自動種業生產線,本縣生產的稻種通過在本地加工包裝銷售,每公斤種子價格比以前高了20元左右,主要銷往廣西、安徽、四川等地。”貴州兆豐種業公司副總經理陳龍說。
聚焦保障國家糧食安全與當地群眾穩定增收,岑鞏縣依托自身資源優勢,通過持續優化配套設施強基、強化科研攻關提能、全程技術指導提質、訂單式種植穩產、縣企共建促轉型、打造育繁推全產業鏈增效,全力護航水稻制種產業駛入高質量發展的快車道。
2024 年,全縣統籌各類資金 3234.6 萬元推進制種基地“五化”建設,改造提質 4000 余畝水稻制種基地,在 8 個鄉鎮 21 個村實施補短板項目,新建排灌渠、機耕道、取水堰等諸多配套設施。
這一年,貴州兆豐種業公司取得7個品種省級代理銷售權。岑鞏縣利用相關資金支持3家種子生產企業開展種子質量認證試點示范,成功承辦2場高規格會議,并作為制種大縣代表在全國種業基地建設推進會上作經驗交流發言。
這一年,全縣水稻制種面積 4.01 萬畝,共生產稻種 875 萬公斤,產值 2.4 億元,帶動 10 個鄉鎮 63 個村 1.8 萬戶農戶增收。
這一年,岑鞏縣主導產業高歌猛進的同時,特色產業也大放異彩。
該縣把握全省加快對外開放、發展開放型經濟的良好契機,搶抓“鄉村外貿”首批試點縣機遇,積極探索“編制一個產業目錄、組建一支服務隊伍、推行一種基地模式、培育一批外貿主體”模式,著力構建以思州柚為主導,涵蓋多種農特產品的“1+N”鄉村外貿產業體系,從而帶動縣內茶葉、油茶、大米、果干等其他農特產品借船出海,推動當地鄉村經濟蓬勃發展。
2024 年,全縣簽訂鄉村外貿出口訂單 400 萬美元,通過第三方出口茶葉、果干 177 噸,銷售額 602.2 萬余元,推動柚子、果干等農特產品進駐俄羅斯 6 家特色產品超市,成功申報 150 萬元東西部協作項目資金用于思州柚加工廠建設,共發展鄉村外貿產業 19.03 萬畝,重點培育鄉村外貿合作社 1 家,全年完成跨境電商交易金額 273.93萬元,銷售額排名全州第 一。
水稻制種產業的提質增效,鄉村外貿的亮眼成績,都只是岑鞏縣在現代農業發展的道路上勇毅前行的一個縮影。
通過堅定地走穩規模化種植夯基、標準化生產提質、商品化處理延鏈、品牌化銷售增效的發展之路,全縣農業產業逐步向高質量發展的方向堅實邁進。
2024年全縣共入駐“苗侗山珍”7家,現有產品認證證書3張、有機轉換認證證書3張、地理標志產品1個,7個基地獲得粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地認證。
目前,全縣累計有合作社370家,培育州級以上示范社42家,累計培育的29家農業生產社會化服務主體,也為農業生產提供了全方位、多層次的保障,有力地推進全縣現代農業蓬勃發展。
民生保障撐起幸福港灣
1人榮獲“全國模范教師”殊榮、中考按應考人數統計人均總分位居黔東南州第1名、成功入選全國義務教育教學改革實驗區和全國校家社協同育人實驗區……2024年,岑鞏縣教育事業碩果盈枝。
一項項亮眼成績的背后,是岑鞏縣始終把教育擺在優先發展的戰略地位,持續加大教育投入,不斷優化教育資源配置,加強師資隊伍建設,奮力推進教育綜合改革,向著打造“區域高質量教育高地”這一目標奮力邁進的生動寫照。
教育是民生之本,是最大的民生工程、民心工程和根基工程。岑鞏以辦人民滿意教育為宗旨, 始終遵循“小縣辦大教育、窮縣辦富教育”的理念,大力實施義務教育公辦強校計劃,持續推動全縣教育領域的各項建設,有力推動教育發展取得新突破、實現新提升。
近年來,岑鞏縣總計投入 11.5 億元用于改善辦學條件,建成各類學校 8 所,新增校舍面積 16.5 萬平方米,新增學位 1.15 萬個。目前,全縣共有各級各類學校 67 所,普惠性幼兒園覆蓋率達 100%。岑鞏一中已連續 5 年獲全州普通高中教學質量獎,羊橋小學被評為全國鄉村溫馨學校。成功申辦岑鞏綜合高中,成為全省四個“普職融通”試點之一,普職融合發展的新模式有力地推動全縣職業教育水平躍上新臺階。
通過積極探索推行“集團化辦學”、創新“縣管校聘”、實施“綠色評價改革”、扎實抓好“課堂改革”、大力推廣“心理健康教育”等舉措,有效地促進了教師、學生和學校的全面協調發展。
截至2024年末,全縣累計從“985”和“211”工程大學引進本科畢業生和研究生 134 人到岑鞏任教。全省基礎教育高質量發展暨教研工作培訓會、全州心理健康教育現場推進會等都相繼在岑鞏舉行,該縣還被列為貴州省義務教育優質均衡創建第一批次第二梯隊培育縣。
教育事業蓬勃發展的同時,岑鞏在醫療領域也不斷突破,為民生福祉注入強勁動力。2024 年,全縣衛生健康系統以高質量發展統攬全局,以提高人均預期壽命為目標,聚焦群眾就醫“急難愁盼”問題,大力實施“八個專項行動”,補齊醫療短板弱項,讓群眾盡享優質醫療服務,為廣大百姓撐起健康幸福傘。
目前,岑鞏縣人民醫院獲國家標準版基層房顫中心認證,多個臨床科室獲省、州重點專科立項。在“組團式幫扶+東西部協作”精準幫扶下,該院醫師能獨立完成多項新技術,醫療質量實現質的飛躍。完成 13 家基層醫療機構中醫館建設,天馬鎮中心衛生院成功創建二級醫院,3 個中心衛生院達到“優質服務基層行”國家推薦標準,注溪鎮周坪村建成首個鄉鎮衛生院延伸服務點,岑鞏縣醫共體總醫院建立了“博士工作站”。
這一年,該縣在民政工作和城市建設等各方面也持續發力。聚焦事關群眾的“關鍵小事”和“民生大事”,將住房保障、城鄉建設、民生改善等有機結合,抓好“五類”兒童關愛保護,實施養老服務能力提升行動,大力推進城市更新,讓城鄉處處充滿溫情,讓百姓生活更有質感。
2024 年,岑鞏縣累計發放各類救助補助資金 7343.12 萬元,為 336 戶特殊困難老年人實施了適老化改造,兒童之家順利建成,萬福社區老年助餐點建成并投入運營,縣福利中心完成標準化改造。
這一年,岑鞏縣共改造 5 個老舊小區,惠及 304 戶;強力推進棚戶區改造,近200 戶群眾從中受益;為縣城老舊小區近 200 戶家庭安裝了燃氣管網……這一樁樁便民、利民、惠民的民生實事,不僅促進城市功能再完善、環境品質再優化、服務能力再提升,還讓群眾生活由將就轉為講究,從憂居變為優居,提升了群眾的幸福感和獲得感。
時光壯闊落筆,歲月浩蕩成歌。接下來,岑鞏縣將繼續圍繞“四新”主攻“四化”主戰略,干群一心,政企協力,攜手并進,在經濟發展、城鎮建設、民生改善、鄉村振興、人才培養等方面持續靶向發力,奮力譜寫中國式現代化岑鞏篇章。

